Решение от 08 сентября 2014 года

    Дело № 2-1947/14                                <.....>
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    08 сентября 2014 года                             г. Пермь
 
    Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,
 
    При секретаре Шатровой А.В.,
 
    С участием представителя истца – помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми – ФИО1,
 
    ответчика Зуева С.И.,
 
    Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ильинского района Пермского края к Индивидуальному предпринимателю Зуеву С. И. о возложении обязанности по освобождению земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Ильинского района Пермского края обратился в суд с иском к ИП Зуеву С.И. с требованиями в которых просит возложить обязанность на ответчика очистить от отходов производства деревопереработки, размещенных в нарушении п.п. 2.5, 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» территорию земельного участка по адресу:<АДРЕС>, а также территорию земельного участка по адресу:<АДРЕС>.
 
    Свои требования мотивировал тем, что (дата) прокуратурой Ильинского района проведена проверка деятельности ИП Зуева С.И. на предмет соблюдения лесного и экологического законодательства, в том числе при обращении с отходами на пилораме.
 
    В результате проверки установлено, что ИП Зуев С.И. осуществляет деятельность по заготовке, переработке и реализации древесины и пиломатериала на земельных участках по адресу:<АДРЕС>. Указанные земельные участки ответчик использует на правах аренды.
 
    Согласно акту о проверке зафиксировано захламление земельных участков отходами переработки древесины, а именно опилом, в связи с чем, просит исковые требования удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требованиях настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.
 
    Ответчик ИП Зуев С.И. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Суду пояснил, что часть требований прокурора уже исполнена.
 
    Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РФ, земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ РФ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
 
    Согласно ч. 1 ст. ст. 34 и 39 ФЗ РФ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, сооружений, строений и иных объектов обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды, благоустройству территории в соответствии с законодательством, обеспечивать экологическую эксплуатацию.
 
    Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву /ч. 1 и ч. 2 ст. 51 ФЗ РФ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды»/.
 
    В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    В соответствии с п. 2.5 СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» временное хранение на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах и др.)
 
    В соответствии с п. 3.7. СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
 
    - временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
 
    -поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
 
    -поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
 
    - по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;
 
    - поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.
 
    Статья ФЗ РФ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» также обязывает индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов.
 
    В судебном заседании установлено следующее.
 
    Зуев С.И. является индивидуальным предпринимателем /л.д.4, 7-9/
 
    ИП Зуев С.И. осуществляет деятельность по заготовке, переработке и реализации древесины и пиломатериала на земельных участках по адресу:<АДРЕС>. Указанные земельные участки ответчик использует на правах аренды /л.д.20-36/.
 
    (дата) прокуратурой Ильинского района проведена проверка деятельности ИП Зуева С.И. на предмет соблюдения лесного и экологического законодательства, в том числе при обращении с отходами на пилораме. По итогам проверки составлен акт, согласно которому зафиксировано захламление земельных участков отходами переработки древесины, а именно опилом /л.д.5/
 
    Таким образом, ИП Зуевым С.И допущено захламление используемых им земельных участков отходами производства, при этом эксплуатация пилорамы и деятельность по распиловке древесины производится без учета требований закона.
 
    С учетом изложенного, суд считает необходимым исковые требования прокурора Ильинского района Пермского края к Индивидуальному предпринимателю Зуеву С. И. о возложении обязанности по освобождению земельного участка удовлетворить.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Ильинского района Пермского края к Индивидуальному предпринимателю Зуеву С. И. о возложении обязанности по освобождению земельного участка - удовлетворить.
 
    Возложить на Индивидуального предпринимателя Зуева С. И. обязанность очистить от отходов производства деревопереработки, размещенных в нарушении п.п. 2.5, 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» территорию земельного участка по адресу:<АДРЕС>, а также территорию земельного участка по адресу:<АДРЕС>.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Орджоникидзевский районный суд г. Перми со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    <.....>    
 
    Судья:                        М.В. Ладейщикова