Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Дело №2-2101/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8 сентября 2014 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Григорьевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ижутовой Н*С* к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Ижутова Н.С. обратилась в суд с данным иском к Государственному учреждению управлению пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе. В обоснование иска указала, что 8 июля 2014 года обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе. Однако ответчиком был вынесен протокол № 135621 об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, свой отказ ответчик мотивировал тем, отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ. Считает решение УПФР в г.Димитровграде и мелекесском районе незаконным и необоснованным, полагает. что ответчик обязан назначить ей пенсию досрочно. Работала в ОАО «К*» в качестве ткача шерстяного производства с 20 июля 1981года по 31 июля 2005года. С 1 августа 2005года продолжала выполнять те же трудовые обязанности, на том же оборудовании, материалами в качестве ткача жаккардовых ковров. Проработав более 20 лет в качестве ткача, обратилась с заявлением к работодателю о назначении досрочно трудовой пенсии. 3 февраля 2014года получила письменный отказ от ОАО «К*» по ее заявлению о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 4 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Согласно ответу пенсионного органа продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 17 лет 4 месяца 13 дней, что недостаточно для назначения пенсии. Полагает. что необоснованно не был включен в специальный стаж период с 1 августа 2005года по 27 июня 2011год, т.к. согласно трудовой книжке работала в ОАО «К*» в качестве ткача производства жаккардовых ковров. Наличие в трудовой книжке записи о трудовой деятельности на предприятии системы текстильной промышленности на определенной должности по профессии, предусмотренной Списками никаких дополнительных доказательств не требует. Проработала на текстильном предприятии в должности ткача, ссылка ответчика на то. Что в Списках нет должности ткача жаккардовых ковров по этой причине период с 1 августа 2005года по 27 июня 2011год не может войти в стаж, является незаконным. Просит признать решение ответчика от 8 июля 2014года незаконным, и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде в соответствии с п.п.4 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебном заседании Ижутова Н.С. исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске, указав, что с 20 июля 1981года после окончания профессионального училища устроилась на К* ткачом ткацкого производства. Работала в цехе по производству шерстяных ковров с 1 1981года по 1 августа 2005год. С 1 августа 2005 года переведена в другой цех на этом же предприятии на жаккардовое производство, где и работает по настоящее время. С августа 2005года менялось название работодателя, но ее рабочее место и должностные обязанности оставались неизменными. Она в течении полного рабочего дня занята изготовление жаккардовых ковров. Считает, что все спорные периоды с 1 августа 2005года подлежат включению в ее специальный стаж. работодатель не подтвердил особый характер ее работы, с чем она также не согласна. Просила удовлетворить ее исковые требования.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде Берхеева А.В. в, действующая на основании доверенности (л.д.43) иск не признала, указав, что согласно п.п.4 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.
Ижутова с 1 августа 2005года переведена в цех жаккардовых ковров. Жаккард- синтетическое волокно, в соответствии со Списком рабочие в производстве искусственного и синтетического волокна пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, только если они работают в текстильных цехах. Оснований для зачета в специальный стаж работы в жаккардовом цехе не имеется. Сам работодатель не подтверждает Ижутовой Н.С. работу с вредными условиями труда в период с 1 августа 2005года. Право на определение того, выполнялась ли работа во вредных условиях труда в течении полного рабочего дня предоставлено работодателю. С 1 января 2013года в соответствии со ст. 33.2 ФЗ от 15.12.2001года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» для страхователей установлен дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих работах. В списке индивидуального лицевого счета Ижутовой Н.С. сведения о работе за вышеуказанные периоды квалифицированы общими условиями труда, дополнительный тариф страховых взносов с 1.01.2013года не уплачен, т.е. предприятие не подтверждает факт льготной работы заявителя. В иске просила отказать.
Представитель 3-его лица ООО Коврово-суконной фирмы «К*» в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.
Подпунктом "в" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пения в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости женщинам, занятым в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью применяется Список производств и профессий текстильной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 марта 1992 года N 130.
При этом, время, выполнявшихся до 1 марта 1992 года работ, предусмотренных Списком производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1021, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 130.
В судебном заседании установлено, что 4 июля 2014 года Ижутова Н.С. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.4 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №135621 от 8 июля 2014 истцу Ижутовой Н.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. По мнению комиссии, не представляется возможным зачесть периоды работы Ижутовой Н.С. с 1 августа 2005 года по 31.12.2013год в стаж на соответствующих видах работ ввиду того, что в выписке из индивидуального лицевого счета сведения о работе Ижутовой Н.С. квалифицированы общими условиями труда, дополнительный тариф страховых взносов с 1 января 2013года не уплачен, что свидетельствует о том, что страхователь не относит работу Ижутовой Н.С. к работам, предусмотренным Списком №130 от 1 марта 1992 года. Согласно Списку производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижению 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утв. Постановлением Правительства РФ №130 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники хлопчатобумажного, ватного, льняного, шерстяного, шелкового, пенько-джутового, трикотажного, текстильно-галантерейного и валяльно- войлочного производства, а также работники в производствах искусственного и синтетического волокна, жаккардовое производство в списке не поименовано. Ответчик засчитал в стаж на соответствующих видах работ 17 лет 4 месяца 14 дней, что недостаточно для назначения пенсии по п.п.4 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях».
Из трудовой книжки истицы видно, что с 20 июля 1981года по 12 мая 2005год истица проработала в качестве ткача шерстяного производства Д* (с 1996года ОАО К*») (по фактически отработанному времени 17лет 4 месяца 14 дней). С 1 августа 2005года по 30 июня 2001год (5 лет 11месяцев) в качестве ткача в цехе по производству жаккардовых ковров в ОАО К8 «К*». С 1 июля 2011года по 30 января 2012год ( 7 месяцев) в качестве ткача в цехе по выпуску жаккардовых ковров в ООО «К*». С 01.02.2012года по 30.06.2014год – в качестве ткача в цехе по выпуску жаккардовых ковров в ООО «Б*» (за исключением периода нахождения в административных отпусках). С 1 июля 2014года истица работает в ООО «К*» в цехе по производству жаккардовых ковров в качестве ткача 5 разряда.
Пунктом 5 Разъяснения N 5 от 22 мая 1996 года Министерства труда РФ, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29 установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками в течение полного рабочего дня.
Согласно Списку производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижению 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утв. Постановлением Правительства РФ №130 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники хлопчатобумажного, ватного, льняного, шерстяного, шелкового, пенько-джутового, трикотажного, текстильно-галантерейного и валяльно- войлочного производства, текстильные цехи (участки, отделения) в производствах искусственного и синтетического волокна.
Таким образом, в Список от 1 марта 1992 г. включены только производства текстильной промышленности с повышенной интенсивностью и тяжестью труда: хлопчатобумажное, ватное, льняное, шерстяное, шелковое, пенько-джутовое, трикотажное, текстильно-галантерейное и валяльно-войлочное производства, текстильные цеха (участки, отделения) в производствах искусственного и синтетического волокна, однако производство по изготовлению ковров в нем отсутствует.
Доказательств, свидетельствующих о том, что в период с 1 августа 2005 года по настоящее время истица была занята в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью в течение полного рабочего дня, истицей суду не представлено и судом не добыто.
Напротив ООО «К*», где Ижутова Н.С. работает по настоящее время не предоставило суду справку, уточняющую особый характер работы в связи с отсутствием оснований, обосновывающих особый характер работы.
Аналогичный ответ предоставил суду и ООО «Б*», который также не подтвердил период работы истицы с 01.02.2012года по 30.06.2014 год, как период в который Ижутовой Н.С. выполнялась работа с повышенной интенсивностью и тяжестью в течение полного рабочего дня.
Ранее ОАО «К*» предоставляло в пенсионный орган справку, уточняющую особый характер работы истицы, однако в льготный стаж истицы вошел период с 20 июля 1981года по 31 июля 2005 год в должности ткача шерстяного производства, специальный стаж составил 17 лет 4 месяца 13 дней, иных периодов работодателем в данной справке не указано, несмотря на то, что Ижутова Н.С. проработала на данном предприятии по 30 июня 2011год.
В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".
Записи в трудовой книжке о занятости истицы в период работы с 1 августа 2005года не сопровождается указанием на условия выполнения работы в текстильном цехе по производству синтетического волокна, в трудовой книжке истицы с 1 августа 2005года имеется запись о ее работе в качестве ткача по выпуску жаккардовых ковров.
Таким образом, периоды работы истицы с 1 августа 2005года по 27 июня 2011год (как того просит истица) в качестве ткача в цехе по выпуску жаккардовых ковров не подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент обращения в Управление Пенсионного фонда (4 июля 2014) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истица не имела необходимого стажа, дающего право на назначение пенсии, а потому в удовлетворении требования о назначении досрочно трудовой пенсии по старости надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ижутовой Н*С* к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 15 сентября 2014 года.
Судья Н.В. Кудряшева
