Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Ад дело № 12-37/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 сентября 2014г. с. Хоринск
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Гармаевой Н.Л., при секретаре Чернышевой Ю.И., с участием представителя административной комиссии при администрации муниципального образования «Хоринский район» Ринчиновой Н.Д., Хохлова А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хохлова А.Б. на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования «Хоринский район» о привлечении к административной ответственности по ст.11 Закона РБ №2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях» Хохлова А.Б., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования «Хоринский район» (далее по тексту Комиссия) Хохолов А.Б. привлечен к административной ответственности по ст.11 Закона РБ №2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях», с назначением штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с постановлением Комиссии, Хохлов А.Б. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Хоринский районный суд РБ с жалобой, в которой просил постановление по делу об административном правонарушении от 21.08.2014 г. отменить и производство по делу в отношении него прекратить связи с отсутствием события административного правонарушения, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он со своими знакомыми выехал в лес для сбора ягод, где был остановлен сотрудниками полиции, которые предупредили его о том, что на территории введен режим чрезвычайной ситуации (далее по тексту ЧС) и взяли объяснения. ДД.ММ.ГГГГ его вызвали в администрацию, где дали расписаться на готовых постановлениях. О том, что на территории района введен режим ЧС, он не знал и не мог знать, так как районная газета приходит ему в пятницу, а специальные объявления на въезде в лес отсутствовали.
В судебном заседании Хохлов А.Б. жалобу поддержал и пояснил, что на момент въезда в лес он не знал, что на территории Хоринского района объявлен режим ЧС, нигде об этом не было объявлений. Штраф он не может оплатить, т.к. не работает.
Представитель административной комиссии при администрации муниципального образования «Хоринский район» Ринчинова Н.Д. возражала против удовлетворения жалобы Хохлова А.Б., пояснив, что доводы Хохлова А.Б. о том, что он не мог знать о том, что в лесах Хоринского района был введен режим ЧС, являются не состоятельными, поскольку нормативно-правовой акт о введении режима ЧС, а, именно, Указ Главы Республики Бурятия №126 от 17 июля 2014 г. «О введении в лесах Республики Бурятия режима чрезвычайной ситуации» 18.07.2014 г. был опубликован на Официальный Интернет-портале Правительства Республики Бурятия, 25.07.2014 г. в газете «Бурятия», №105. Кроме того, факт нахождения в лесу Хохлова А.Б. был установлен, что подтверждается представленными материалами, в том числе объяснениями Хохлова А.Б. О дне и месте заседания Комиссии Хохлов А.Б. был уведомлен надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что оснований для отмены постановления не имеется.
Статьей 11 Закона РБ №2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за нарушение ограничения по пребыванию в лесах, въезду в них транспортных средств, проведению в лесах определенных видов работ во время действия особого противопожарного режима, установленного правовым актом Правительства Республики Бурятия или муниципальным правовым актом, во время действия режима чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера, введенного правовым актом Главы Республики Бурятия, или во время действия режима чрезвычайной ситуации в лесах муниципального характера, введенного правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования.
Как следует из протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ Хохлов А.Б. находился в лесном массиве в местности «<данные изъяты>» в период действия режима ЧС в нарушение п. 6.2 Указа Главы Республики Бурятия №126 от 17 июля 2014 г. «О введении в лесах Республики Бурятия режима чрезвычайной ситуации», за что предусмотрена ответственность ст.11 Закона РБ №2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях». (Далее по тексту Закона)
Факт совершения Хохловым А.Б. административного правонарушения предусмотренного ст.11 Закона подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01.08.2014 г. № рапортом ППСП МО МВД России «Хоринский», объяснением Хохлова А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ г.
Доводы жалобы о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено без уведомления Хохлова А.Б. о дате и времени судебного разбирательства, не нашли своего объективного подтверждения и опровергаются представленной суду копией повестки, согласно которой последний о дне и месте разбирательства был уведомлен надлежащим образом.
Согласно ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно представленным материалам от Хохлова А.Б. заявления и ходатайства об отложении разбирательства дела об административном правонарушении в комиссию не поступали, в связи с чем, факт того, что дело об административном правонарушении в отношении Хохлова А.Б. рассмотрено в его отсутствие, не может служить основанием для отмены постановления Комиссии по делу об административном правонарушении в отношении Хохлова А.Б.
Так же, суд счел несостоятельными доводы жалобы о том, что Хохлов А.Б. не мог знать о том, что в лесах на территории Хоринского района введен режим ЧС, поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение, то, что нормативный акт о введении режима ЧС в установленные сроки был опубликован в официальных источниках, начиная с 18.07.2014 г. и доступ граждан для ознакомления с ним ограничен не был, соответственно возможность ознакомиться с указанным правовым актом у Хохлова А.Б. имелась.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Хохлова А.Б. Комиссией допущено не было, действия Хохлова А.Б. квалифицированы, верно, в ходе производства по делу Хохлову А.Б. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ.
Вина Хохлова А.Б. в совершении административного правонарушения установлена на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств. Наказание в виде штрафа Хохлову А.Б. назначено в соответствии с требованиями ст.4.1.- 4.3. КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, у суда оснований для отмены постановления административной комиссии администрации муниципального образования «Хоринский район» №259 от 21 августа 2014 года и удовлетворения жалобы Хохлова А.Б. не имеется.
Таким образом, суд установил, что постановление административной комиссии администрации муниципального образования «Хоринский район» №259 от 21 августа 2014 года является законным и обоснованным.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Хохлова А.Б. отказать.
Постановление Административной комиссии администрации муниципального образования «Хоринский район» №259 от 21 августа 2014 года в отношении Хохлова А.Б. по ст.11 Закона РБ №2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу Хохлова А.Б. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Бурятия через Хоринский районный суд РБ.
Судья: Н.Л. Гармаева
Мотивированное решение изготовлено 10.09.2014 г.
