Решение от 08 сентября 2014 года

    Дело № 12-129/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    08 сентября 2014 года                      г. Вязьма Смоленской области
 
 
    Судья Вяземского районного суда Смоленской области Красногирь Т.Н.,
 
    при секретаре Зуевой С.А.,
 
    с участием законного представителя юридического лица – общества с ограниченной ответственностью Вихрова В.В.,
 
    рассмотрев жалобу и.о. заместителя главного государственного инспектора Вяземского, Новодугинского, Сычевского, Угранского районов по использованию и охране земель Вяземского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области Снегирева В.И. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области, - мирового судьи судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 07 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вязьмаавтосервис», расположенного по адресу: 225 километр М-Б, ... район, ... область, ХХХ, ОГРН ХХХ, ИНН/КПП ХХХ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    На основании распоряжения от 04 февраля 2014 года № ХХХ заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области 18 февраля 2014 года в 15 час. 15 мин. в районе 225 км. автодороги М-М ... района ... области государственными инспекторами Вяземского, Новодугинского, Сычевского, Угранского районов по использованию и охране земель Вяземского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области с целью контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 09 августа 2013 года по делу № ХХХ проведена внеплановая выездная проверка общества с ограниченной ответственностью «Вязьмаавтосервис» (далее по тексту – ООО «Вязьмаавтосервис»). В ходе проверки выявлено невыполнение Обществом в установленный в предписании срок – до 09 февраля 2014 года нарушения земельного законодательства, а именно в нарушении ст. ст. 25, 26 ЗК РФ ООО «Вязьмаавтосервис» использует земельный участок площадью ХХХ кв.м. в районе 225 км. автодороги М-М ... района ... области без оформленных на него в установленном порядке правоустанавливающих документов.
 
    18 февраля 2014 года государственным инспектором Вяземского, Новодугинского, Сычевского, Угранского районов по использованию и охране земель ... отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в отношении ООО «Вязьмаавтосервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области.
 
    Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области, - мирового судьи судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 07 апреля 2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Вязьмаавтосервис» прекращено. ООО «Вязьмаавтосервис» объявлено устное замечание.
 
    Рассмотрев дело, мировой судья вынес изложенное выше постановление, в котором пришел к выводу о малозначительности совершенного ООО «Вязьмаавтосервис» административного правонарушения, в связи с чем на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободил ООО «Вязьмаавтосервис» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
    Не согласившись с данным постановлением, и.о. заместителя главного государственного инспектора Вяземского, Новодугинского, Сычевского, Угранского районов по использованию и охране земель Вяземского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области Снегирев В.И. в порядке ч. 1.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подал жалобу, в которой просит отменить постановление как незаконное и необоснованное, дело возвратить на новое рассмотрение, ссылаясь на незаконность вывода мирового судьи о малозначительности совершенного ООО «Вязьмаавтосервис» административного правонарушения.
 
    В судебное заседание податель жалобы не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Законный представитель юридического лица – ООО «Вязьмаавтосервис» Вихров В.В., не оспаривая место, время совершения и событие административного правонарушения, просит постановление мирового судьи от 07 апреля 2014 года оставить без изменения, а жалобу должностного лица – без удовлетворения.
 
    Выслушав законного представителя юридического лица, проверив материалы дела, законность и обоснованность вынесенного судьей постановления, прихожу к следующему.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении допускается лишь в случае, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
    Из содержания указанных норм следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с мягкостью примененного административного наказания только по жалобе потерпевшего. По жалобе должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, поданной в порядке ч. 1.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено только в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    С учетом того, что жалоба потерпевшего на мягкость примененного административного наказания по настоящему делу не подавалась, а в жалобе и.о. заместителя главного государственного инспектора Вяземского, Новодугинского, Сычевского, Угранского районов по использованию и охране земель ... отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области не содержится ссылок на существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отмена постановления мирового судьи об освобождении ООО «Вязьмаавтосервис» от административной ответственности и прекращении производства по делу по указанным должностным лицом в жалобе основаниям приведет к ухудшению положения лица, в отношении которого вынесено постановление, что в силу вышеуказанных норм недопустимо.
 
    При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области, - мирового судьи судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 07 апреля 2014 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вязьмаавтосервис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу и.о. заместителя главного государственного инспектора Вяземского, Новодугинского, Сычевского, Угранского районов по использованию и охране земель Вяземского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области Снегирева В.И. - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано, опротестовано в Смоленский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Судья                                  Т.Н. Красногирь         
 
    08.09.2014 – решение вступает в законную силу.