Дата принятия: 08 сентября 2014г.
2-435/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 сентября 2014 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Жарниковой О.В.
при секретаре Сиротиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Бурятской таможни В.С. Томина об обращении движимого имущества в федеральную собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник Бурятской таможни В.С. Томин обратился в суд с заявлением об обращении движимого имущества в федеральную собственность, в котором указывает, что местной религиозной организацией Церковь Христианской Веры Евангельской «Каждый дом для Христа» (<данные изъяты> года была подана в Бурятскую таможню декларация на товары № <данные изъяты>.В отношении части товара № 1 – « Новый завет для детей в картинках» в количестве <данные изъяты> шт., при этом, не соблюдены установленные техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» требования к продукции, предназначенной для детей и подростков.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ года составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.3 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ года заместителем начальника Бурятской таможни вынесено постановление по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> в отношении Церкви о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Церковь обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене вышеуказанного постановления Бурятской таможни.
ДД.ММ.ГГГГ года в Бурятскую таможню поступило решение Арбитражного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором заявленные требования Церкви удовлетворены частично. Изменена сумма назначенного штрафа, снижена до <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Бурятской таможни об изъятии товаров и акта изъятия товаров, в порядке статьи 168 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее ФЗ № 311), произведено изъятие книг «Новый завет для детей в картинках» в количестве <данные изъяты> штуки.
<данные изъяты> в адрес Церкви направлено письмо о разъяснении прав в отношении изъятого товара.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об истечении сроков хранения товаров № 1 и направлен в адрес Церкви исх.<данные изъяты>.
До настоящего времени Церковь не предприняла мер, установленных таможенным законодательством для востребования товара и все установленные законом сроки прошли, что свидетельствует об отказе владельца от прав собственности на товар.
ДД.ММ.ГГГГ в Бурятскую таможню поступило письмо от Церкви от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Церковь указывает, что не претендует на партию книг, изъятых по постановлению Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ, мер по получению декларации соответствия или сертификата соответствия на данную продукцию ею не производилось и не планируется в связи с незначительностью количества книг.
Таким образом, владелец товара не предпринял мер, установленных таможенным законодательством для востребования товара, и все установленные законом сроки прошли, что свидетельствует об отказе владельца от прав собственности на товар.
До настоящего момента товар хранится на СВХ Бурятской таможни по адресу: <адрес>
На основании изложенного заявитель в лице Бурятской таможни просит обратить в федеральную собственность имущество: книги « Новый завет для детей в картинках» в количестве <данные изъяты> шт. и передать его Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия для дальнейшего распоряжения.
Представитель заявителя Бурятской таможни, заинтересованное лицо -представитель территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Заинтересованное лицо – представитель МРО «Церковь Христианской Веры Евангельской «Каждый дом для Христа» в судебное заседание также не явился, поскольку извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом «в» п. 12 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 27.11.2010 года № ФЗ-311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации», таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.
В соответствии с п. 10 Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по организации реализации имущества переданы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.
В соответствии со ст.ст. 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственника на них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
В соответствии с п. 3 ст. 185 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенная декларация в отношении товаров, явившихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда или таможенного органа (должностного лица) о прекращении производства по уголовному (административному делу).
Товары, указанные в ч. 3 ст. 185 ТК ТС, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 данного Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 146 ТК ТС, задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в п. 2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 1 (одного) месяца, а скоропортящиеся продукты – в течение 24 часов.
Товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в ст. 147 настоящего Кодекса, в сроки, предусмотренные п.п. 1 и 2 ст. 146 настоящего Кодекса, подлежат реализации, а в случаях, установленных п. 3 настоящей статьи, уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны эти товары (ч. 1 ст. 148 ТК ТС).
Исходя из содержания указанных выше правовых норм, невостребованные товары, являвшиеся предметом административного правонарушения, в отношении которых принято решение об их возврате, подлежат реализации или иному использованию в соответствии с действующим законодательством по истечении предусмотренных законом сроков для их таможенного оформления и задержания.
В ч. 2 ст. 186 Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» определено, что товары обращаются в федеральную собственность, в том числе, на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.
В соответствии со ст. 187 указанного закона, распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством РФ.
В соответствии с постановлением заместителя начальника Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ года юридическое лицо Местная религиозная организация Церковь Христианской Веры Евангельской «Каждый дом для Христа» признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ, подвергнута штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
Из решения Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что заявленные требования Церкви удовлетворены частично. Изменена сумма назначенного штрафа, снижена до <данные изъяты> рублей.
Согласно постановлению об изъятии товаров от ДД.ММ.ГГГГ года, изъята часть товара № 1 – книги «Новый завет для детей в картинках» помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларации на товары № <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> шт.
Из акта приема-передачи изъятого товара на хранение на СВХ Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что на СВХ Бурятской таможни на хранение приняты изъятые товары по акту изъятия товара от ДД.ММ.ГГГГ года – книги «Новый завет для детей в картинках в количестве <данные изъяты> шт.
Уведомление о разъяснении прав, акт об истечении сроков хранения товаров подтверждают, что владелец товара МРО Церковь Христианской Веры Евангельской «Каждый дом для Христа» извещался в установленном порядке о необходимости получения товара и принятия с его стороны действий, направленных на возвращение изъятого товара в собственность.
Из сообщения руководителя МРО Церковь Христианской Веры Евангельской «Каждый дом для Христа» <данные изъяты> следует, что МРО Церковь Христианской Веры Евангельской «Каждый дом для Христа» уведомлен об истечении срока хранения книг «Новый завет для детей в картинках» - <данные изъяты> шт., не претендует на указанную партию книг, изъятых по постановлению Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ, мер по получению декларации соответствия или сертификата соответствия на данную продукцию ею не производилось и не планируется в связи с незначительностью количества книг.
Из совокупности исследованных письменных доказательств усматривается, что МРО Церковь Христианской Веры Евангельской «Каждый дом для Христа» г. <данные изъяты> не предпринял каких-либо действий, направленных на возвращение изъятого товара в собственность, что позволяет суду прийти к выводу о том, что со стороны владельца товара имеет место отказ от права собственности на имущество.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявление Бурятской таможни подлежит удовлетворению, а названное выше имущество подлежит обращению в федеральную собственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Начальника Бурятской таможни Томина В.С. – удовлетворить.
Обратить в федеральную собственность имущество, а именно: книги «Новый завет для детей в картинках» в количестве <данные изъяты> штук.
Передать указанное имущество Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ в РБ для дальнейшего распоряжения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение 30 дней со дня оглашения.
Судья Жарникова О.В.
