Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Дело № 2-825/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
9 сентября 2014 года г.Хилок
Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:
Председательствующего судьи Л.В.Ходукиной
при секретаре В.В.Никитиной
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-825/14 по иску и.о.прокурора Хилокского района к обществу с ограниченной ответственностью «Крона» о понуждении устранить нарушения пенсионного законодательства,
У С Т А Н О В И Л
Истец прокурор Хилокского района обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Крона» (далее по тексту – ООО «Крона», ответчик) о понуждении устранить нарушения пенсионного законодательства. В обоснование иска указал на то, что ответчик обособленное подразделение ООО «Крона», осуществляющее свою деятельность по адресу: <адрес> поставлено на учет 06.04.2006 года в МРИ ФНС №8. В нарушение статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о регистрации указанного подразделения в ОПФР района отсутствуют, до настоящего времени не представил в отдел пенсионного фонда индивидуальные сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносов на работающего застрахованного лица – исполнительного директора обособленного подразделения общества, размещенного на территории района, <ТВВ> а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с мая 2006 года по декабрь 2013 года, что повлекло за собой нарушение пенсионных прав застрахованного лица <ТВВ> что препятствует осуществлению контроля за уплатой страховых взносов и повлекло за собой не поступление денежных средств (в виде страховых взносов) в бюджет Российской Федерации на протяжении 7 лет, <ТВВ> отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по причине нехватки стажа и получения пенсионного удостоверения, просил признать бездействие ООО «Крона», выразившиеся в непредставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с мая 2006 года по декабрь 2013года в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Хилокском районе Забайкальского края в отношении работника – исполнительного директора обособленного подразделения общества <ТВВ> В.В., незаконным, понудить ООО «Крона» встать на учет в ОПФР по Хилокскому району в качестве страхователя, понудить ООО «Крона» представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с мая 2006 по декабрь 2013 года в отдел Пенсионного фонда РФ в Хилокском районе Забайкальского края на работника <ТВВ>.
В судебном заседании заместитель прокурора Тюхова О.Н., исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснив, что до настоящего времени сведений ответчиком не представлено.
Ответчик ООО «Крона» в судебное заседание не направил своего представителя, не выразил своего отношения к предъявленному иску. Судом принимались меры для извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Судебные извещения направлялись судом в адрес ответчика, указанный в исковом заявлении, а также в указанный ответчиком при регистрации в налоговой инспекции. Однако судебные повестки возвращены с пометкой «Отсутствие адресата по указанному адресу».
В соответствии со статьёй 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии с частью 4 статьи 167, статьёй 119 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное), будучи надлежаще и своевременно извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя, требования прокурора поддерживает в полном объеме.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований. Свои выводы суд основывает на следующем.
В соответствии со статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального Закона Российской Федерации от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального Закона Российской Федерации от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 1 Трудового Кодекса Российской Федерации основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Крона» является страхователем в отношении работников предприятия по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается приказом Генерального директора ООО «Крона» <ААБ> от 01.01.2005г. о том, что с 01.01.2005г. принят на должность исполнительного директора <ТВВ> (л.д.24). Однако не исполняет указанные требования закона.
На основании абзаца 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Согласно пункту 2 статьи 11 указанного Федерального закона, страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Согласно статье 16 указанного Федерального закона органы Пенсионного Фонда РФ имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного предоставления сведений, определенных указанным законом.
В соответствии со статьёй 4 указанного Федерального закона сведения о застрахованных лицах необходимы, в частности, для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, и использования данных указанного учёта для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству РФ.
Кроме того, в соответствии с пунктом 9 статьи 15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации» № 212-ФЗ от 24.07.2009 плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Таким образом, из анализа вышеприведенных нормативных актов следует, что страхователь обязан зарегистрироваться и предоставлять в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ сведения о застрахованных лицах.
Непредставление страхователем указанных сведений о застрахованных лицах нарушает право данных лиц на трудовую пенсию, гарантированное статьёй 39 Конституции РФ и статьёй 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».
Как следует из материалов дела ООО «Крона», ранее имевшее юридический адрес:<адрес> в 2005 году по собственному заявлению снято с регистрационного учета в МРИ ФНС №8 по Забайкальскому краю, с учета Отделения пенсионного фонда района ООО «Крона» снято 06.04.2006г.
Одновременно на учет в МРИ ФНС №8 по Забайкальскому краю поставлено на учет обособленное подразделение ООО «Крона», осуществляющее свою деятельность по адресу: <адрес>. Сведений о регистрации указанного подразделения в ОПФР района отсутствуют.
Доказательств надлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ответчиком суду не представлено.
Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьёй 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в отчетные периоды, то есть с мая 2006 года по декабрь 2013г. ООО «Крона» свою деятельность осуществляло, в связи с чем, было обязано предоставить отделу пенсионного фонда индивидуальные сведения о застрахованных лицах.
Невыполнение требований Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 по предоставлению сведений о застрахованных лицах в Пенсионный Фонд может привести к нарушению прав работников на трудовую пенсию, в связи с чем, требования истца являются законными обоснованными и подлежат удовлетворении.
Поскольку истец на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) освобожден от уплаты госпошлины, суд согласно пункту 8 статьи 333.20 НК РФ считает необходимым взыскать госпошлину с ответчика ООО «Крона» в местный бюджет. Учитывая, что ответчик является юридическим лицом, размер госпошлины, подлежащей взысканию, составляет <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования и.о. прокурора района к Обществу с ограниченной ответственностью «Крона» о признании бездействия ООО «Крона», выразившиеся в непредоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с мая 2006 года по декабрь 2013 года в отдел Пенсионного фонда РФ в Хилокском районе Забайкальского края в отношении работника – исполнительного директора обособленного подразделения общества, расположенного на территории Хилокского района, <ТВВ., незаконным удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Крона» встать на учет в ОПФР по Хилокскому району в качестве страхователя, предоставить в Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда РФ в Хилокского района расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с мая 2006 года по декабрь 2013 года в отдел Пенсионного фонда РФ в Хилокском районе Забайкальского края на исполнительного директора обособленного подразделения общества <ТВВ>
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Крона» в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Хилокский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись
Верно
Судья: Л.В.Ходукина
