Решение от 08 сентября 2014 года

Дело №
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
р.п. Полтавка                                                                                  08 сентября 2014 года
 
    Полтавский районный суд Омской области
 
    в составе председательствующего судьи Бейфуса Д.А.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Полтавского района Луговцовой Т.А.
 
    при секретаре Юрченко О.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Полтавского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области об обязании принятия мер по ликвидации несанкционированных свалок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Полтавского района Омской области обратился в суд с названным заявлением. В обоснование заявления указал следующее.
 
    Прокуратурой Полтавского района Омской области проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области требований законодательства об отходах производства и потребления.
 
    В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения поселений. Аналогичное полномочие закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
 
    В силу статьи 13 Федерального закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Согласно ч. 1 ст. 22 данного Закона, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В ходе проведенной прокуратурой района совместно с заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе 22.08.2014 проверки соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления в р.п. Полтавка в черте населенного пункта выявлены несанкционированные свалки твердых бытовых отходов.
 
    Так, на территории, прилегающей к земельному участку <адрес>, за его пределами с задней стороны, протяженностью около 6 метров и далее обнаружено складирование ТБО, а также на прилегающей территории <адрес>, обнаружена куча ТБО, представленная фрагментами строительного материала, пластиковыми бутылками, полиэтиленовыми мешками и другими различными ТБО. Также несанкционированное складирование ТБО обнаружено на территории, прилегающей сзади к земельному участку <адрес> того, в ходе проведенной проверки установлено, что проезд между <адрес> практически завален кучами ТБО и навоза, которые складируются большой частью на территории прилегающей сзади к земельным участкам домов <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Несанкционированные свалки также фактически обнаружены в черте населенного пункта в кювете вдоль внутрипоселковой дороги по <адрес> за территорией сельхозтехники на протяжении не менее 100 м., где складированы пластиковые бутылки, фрагменты строительного материала, банки, ведра и т.д., накопление ТБО на данном участке устанавливалось прокуратурой района и ранее при проведении совместно с контролирующими органами проверки соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления.
 
    Указанные нарушения (нахождение бытовых отходов в черте населенного пункта, на близком расстоянии от жилых домов) создают угрозу для здоровья граждан, проживающих на территории Полтавского городского поселения, негативно воздействуют на состояние окружающей среды, в связи с чем просит признать незаконным бездействие органов местного самоуправления Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района по непринятию мер по организации регулярного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района и обязать администрацию Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района принять меры по организации регулярного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района, а также принять меры по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных на территории р.<адрес>: на территории, прилегающей к земельному участку <адрес>, за его пределами с задней стороны; на прилегающей территории <адрес>; на территории, прилегающей сзади к земельному участку <адрес>; очистить проезд между <адрес> от ТБО и навоза, которые складируются большей частью на территории, прилегающей сзади к земельным участкам домов <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, ликвидировать несанкционированные свалки в черте населенного пункта в кювете вдоль внутрипоселковой дороги по <адрес> за территорией сельхозтехники.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Луговцова Т.А. заявленные требования в отношении администрации Полтавского городского поселения поддержала в полном объеме.
 
    Представитель заинтересованного лица - администрации Полтавского городского поселения в судебном заседании исковые требования признал, о чем представил соответствующее заявление. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
 
    Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд находит заявление прокурора Полтавского района Омской области подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии со статьей 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
 
    Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска.
 
    При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
 
    Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Суд принимает признание представителем заинтересованного лица заявления прокурора, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Кроме того, суд принимает как доказанные, обоснованные и достаточные для удовлетворения заявления доводы прокурора, изложенные в заявлении, о нарушении ответчиком законодательства об отходах производства и потребления.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление прокурора <адрес> удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие органов местного самоуправления Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района по непринятию мер по организации регулярного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района.
 
    Обязать администрацию Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района <адрес> принять меры по организации регулярного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района.
 
    Обязать администрацию Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района <адрес> принять меры по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных на территории р.п. Полтавка: на территории, прилегающей к земельному участку <адрес>, за его пределами с задней стороны; на прилегающей территории <адрес>; на территории, прилегающей сзади к земельному участку <адрес>; очистить проезд между <адрес> от ТБО и навоза, которые складируются большей частью на территории, прилегающей сзади к земельным участкам домов <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
 
    Обязать администрацию Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области ликвидировать несанкционированные свалки в черте населенного пункта в кювете вдоль внутрипоселковой дороги по <адрес> за территорией сельхозтехники.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Полтавский районный суд Омской области в течение месяца со дня вынесения.
 
    Судья _____________