Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Дело № 2-794/2014 <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
8 сентября 2014 г. г. Дюртюли РБ
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галяутдинова Р.Р., при секретаре Сулеймановой Р.Н., истца Томшиной Н.В., представителя ответчика по доверенности Галеева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Томшиной Н.В. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Томшина Н.В. обратилась в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ указав, что решением Пенсионного фонда № 2 от 20.02.2014 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Томшиной Н.В. не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, период времени в 01.04.1983 г. по 30.09.1984 г. в качестве воспитателя детского сада <данные изъяты> Считая данный отказ незаконным, просит в судебном порядке включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии вышеуказанные периоды времени, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании истица Томшина Н.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и пояснила, что с 01.04.1983 г. по 30.09.1984 г. работала в качестве воспитателя детского сада <данные изъяты> и её работа была непосредственно была связанна с педагогической деятельностью. По достижению стажа педагогической деятельности, а именно 12 февраля 2014 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ, для назначения досрочной трудовой пенсии. В назначении пенсии ей было отказано, в виду отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогического стажа. Данный отказ Томшина Н.В. считает незаконным, в связи с чем просит в судебном порядке признать отказ территориального органа в назначении пенсии незаконным, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии вышеуказанные периоды работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.
Представитель ответчика - юрисконсульт Управления Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ Галеев А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что основанием для отказа в назначении Томшиной Н.В. досрочной трудовой пенсии по старости явилось то, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью необходима работа в образовательном учреждении из дословной записи в трудовой книжке Томшиной Н.В. этого не следует. Пенсионный фонд РФ не может расширительно толковать данную запись в связи чем оснований для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости не имеется.
Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.55 Закона РФ №3266-1 от 10 июля 1992 года «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ № 2 от 20.02.2014 года в назначении Томшиной Н.В. досрочной трудовой пенсии по старости отказано, по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. По подсчетам Пенсионного фонда РФ, трудовой стаж Томшиной Н.В. составляет 24 года 6 месяцев 11 дней. В стаж педагогической деятельности не зачтены периоды трудовой деятельности с 01.04.1983 г. по 30.09.1984 г. в качестве воспитателя в <данные изъяты> т.к. учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (л.д.7).
Из ответа архивного агентства администрации Красноярского края за исх. №, следует, что документы детского сада <данные изъяты> в архивное агентство на хранение не поступали, в связи с чем подтвердить факт работы Томшиной Н.В. с апреля 1983 по сентябрь 1984 г. не представляется возможным.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6, показала что Томшина Н.В. с лета 1983 г. по осень 1984 г. работала в качестве воспитателя детского сада <данные изъяты>
Согласно представленной копии трудовой книжки, Томшина Н.В. ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в д/с <данные изъяты> и уволена с данной должности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КзОТ РСФСР (л.д. 9-10).
Анализ данных доказательств подтверждает доводы Томшиной Н.В. о том, что она с 01.04.1983 г. по 30.09.1984 г. работала в качестве воспитателя детского сада <данные изъяты> Тот факт, что привнесении соответствующей записи в трудовую книжку Томшиной Н.В. было произведено сокращение детского сада путём указания д/с не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. по мнению суда расшифровка данной записи с учётом наименования должности воспитатель очевидна.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 содержит наименование должности воспитатель и наименование учреждения детский сад работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П положение подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ в той мере, в какой оно не позволяет с 1 января 2002 года засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды деятельности, осуществлявшейся в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, признано противоречащим Конституции РФ.
В соответствии со ст.28 ч.1 п.10 Федерального Закона РФ №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях независимо от возраста.
Таким образом, период времени работы Томшиной Н.В. в качестве воспитателя детского сада <данные изъяты>, подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Установление судом данных обстоятельств является основанием для признания незаконным решения в части отказа в установлении пенсии № 2 от 20.02.2014 года, вынесенного территориальным органом Пенсионного фонда РФ.
В соответствии, со ст.19 ч.1, 2 Федерального Закона РФ №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно, решения № 2 от 20.02.2014 года, Гафарова Р.Л. обратилась с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд РФ - 12 февраля 2014 года, таким образом, с указанной даты подлежит назначению и выплате досрочная трудовая пенсия.
Кроме того, согласно ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истицы, подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, в размере 200 рублей (л.д. 3).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -
р е ш и л:
Иск Томшиной Н.В. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ № 2 от 20.02.2014 года, в части отказа зачесть в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период трудовой деятельности: с 01.04.1983 г. по 30.09.1984 г. в качестве воспитателя детского сада <данные изъяты>
Признать за Томшиной Н.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу осуществляющую педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ включить Томшиной Н.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы в 01.04.1983 г. по 30.09.1984 г. в качестве воспитателя детского сада <данные изъяты>
Назначить Томшиной Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 12 февраля 2014 года.
Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ в пользу Томшиной Н.В. 200 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан, в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд РБ.
Решение в окончательной форме принято 12 сентября 2014 г.
Судья Р.Р. Галяутдинов
