Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Дело №2-336/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кулунда 08 сентября 2014 года
Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Новиков Е.В.,
с участием истца Рязанова И.Н., его представителя Машинец К.А.,
представителя ответчика МО МВД РФ «Кулундинский» Вашкарина А.В.,
при секретаре Музычко О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рязанова И.Н. к МО МВД РФ «Кулундинский» и Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю о взыскании компенсации морального вреда,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Рязанова И.Н. удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Рязанова И.Н., в счет компенсации морального вреда, ///.
Мотивированное решение будет изготовлено ****.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кулундинский районный суд.
Судья Е.В. Новиков
Дело №2-336/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кулунда 08 сентября 2014 года
Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Новиков Е.В.,
с участием истца Рязанова И.Н., его представителя Машинец К.А.,
представителя ответчика МО МВД РФ «Кулундинский» Вашкарина А.В.,
при секретаре Музычко О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рязанова И.Н. к МО МВД РФ «Кулундинский» и Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю о взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Рязанов И.Н. обратился в суд с иском к МО МВД РФ «Кулундинский» и Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю о взыскании компенсации морального вреда, указав, что он в период времени с **** по ****, содержался в ИВС с. Кулунда в условиях унижающих человеческое достоинство, причиняющих физические и нравственные страдания. В камере ИВС отсутствовала канализация и санузел, вместо этого стоял бак который использовался для сбора отходов. Приходилось находится в удушливом помещении с емкостью которая источала зловоние. Он был вынужден справлять естественные надобности в бак на виду у сокамерников, в связи с этим испытывал стыд, переживания, это его унижало, оскорбляло, вызывало беспокойство и чувство неполноценности. К тому же в указанный период времени он находился в камере с туберкулезным больным - СРЭ, тем самым его поставили под угрозу заражения туберкулезом, отчего он еще больше переживал за свое здоровье. Это нарушало его права и ему тем самым был причинен моральный вред в виде физических и нравственных страданий, превышающих неизбежный уровень страданий причиняемых помещением под стражу, вызывало у него чувство беспокойства, переживания, стыда и неполноценности, оскорбляло и унижало его человеческое достоинство. На основании изложенного просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, за счет казны Российской Федерации от имени которого выступает Министерство Финансов РФ, в сумме /// рублей.
Истец Рязанов И.Н., содержащийся в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю и участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, а также его представитель МКА поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям указанным в иске, пояснив, что кроме того в камерах ИВС с. Кулунда не было естественного освещения, так как ИВС является подвалом и никаких окон в нём нет, что также негативно отражалось на состоянии истца. Не оказывалась медицинская помощь, так как не было в ИВС кабинета медработника, прогулки в день длились не более 15 минут. Требования свои, о взыскании компенсации морального вреда, предъявляет непосредственно к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю.
Представитель ответчика МО МВД РФ «Кулундинский» - Вашкарин А.В. с исковыми требованиями не согласен и полагает в иске Рязанову И.Н. отказать исходя из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих причинение ему нравственных и душевных страданий за период его нахождения в ИВС МО МВД России «Кулундинский»
Представитель Министерства финансов РФ о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, ранее представил письменный отзыв в котором указал, что не согласен с исковыми требованиями, поскольку истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда, а также что Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по делу.
Ответчик - начальник ИВС МО МВД России «Кулундинский» Ивашина С.М., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Прокурор Кулундинского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика МО МВД РФ «Кулундинский», проверив материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от **** N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
На основании ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Положениями п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от **** (далее Правила), установлено, что камеры ИВС оборудуются в том числе: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа.
Согласно п. 18 Правил больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении размещаются отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ №77-ФЗ от 18.06.2001г. «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез является инфекционным заболеванием.
В соответствии с п. 2.1.1 СанПиН 2.2.1\2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий" помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.
Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Из материалов дела следует, и не спаривается сторонами, что истец Рязанов И.Н., не имеющий заболевания туберкулез, содержался с ///. ****. в камере №6, а с /// час. **** по /// мин. **** в камере 000 ИВС МО МВД РФ «Кулундинский». При помещении в ИВС и убытии из него, жалоб на здоровье, а также на условия содержания в ИВС, Рязанов И.Н. не предъявлял, был ознакомлен с правами и обязанностями лиц содержащихся в ИВС. Вместе с истцом в камере 000 с истцом содержался СРЭ, который, как следует из журнала медицинских осмотров лиц содержащихся в ИВС, на момент поступления в ИВС МО МВД России «Кулундинский» ****., имел заболевание туберкулез, то есть являлся больным инфекционным заболеванием.
Также судом установлено и подтверждается представленными в суд документами, что ИВС МО МВД РФ «Кулундинский» представляет собой помещение подвального типа состоящего из 8 камер, санпропускник отсутствует, санузлов в камерах нет, освещение искусственное с использованием электроламп ЛП-80 закрытого исполнения, вентиляция приточно-вытяжная, включающаяся через каждый час по мере надобности, покрытие полов в камерах деревянное, в санитарной зоне бетонное, что установлено Санитарным паспортом ИВС. В камерах ИВС имеются постельные принадлежности, санитарная обработка арестованных проводится в центральной бане района, питание организовано согласно договора - трехразовое, в камерах имеется водопровод, установлены столы для приема пищи, полочки для хранения продуктов питания и туалетных принадлежностей, металлические кровати. Соблюдается дезинфекционный и прогулочный режим арестованных, в камерах радиоточки. Отправление естественных надобностей производится в биотуалеты (биоведра), расположенные в камерах.
Установление вышеизложенных фактов вытекает из пояснения представителя МО МВД РФ «Кулундинский», подтверждается копиями: журнала медицинских осмотров лиц содержащихся в ИВС; журнала вывода из камер ИВС; книги учета лиц содержащихся в ИВС; журнала учета наличия (отсутствия) претензий подозреваемых и обвиняемых к сотрудникам ИВС за время содержания под стражей; журнала ознакомления лиц содержащихся в ИВС с правами и обязанностями; журнала санитарного состояния ИВС; санитарного паспорта ИВС; технического паспорта ИВС; акта обследования технической укрепленности ИВС; журнала приема-сдачи дежурств ИВС; ответа ГУ МВД России по Алтайскому краю от ****. на протест прокурора Кулундинского района.
Проверив и оценив представленные суду доказательства каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.
Условия содержания Рязанова И.Н. в ИВС МО МВД России «Кулундинский» в указанный истцом период, нарушали установленные нормы и правила, предусматривающие наличие в камерах санузла соответствовавшего требованиям приватности, естественного освещения в камерах, недопустимость нахождения в одной камере лиц не страдающих инфекционными заболеваниями и страдающих такими заболеваниями.
Европейский Суд по правам человека своим постановлением от ****г. по делу «Худоеров против Российской Федерации» признал нарушением ст. 3 Конвенции тот факт, что заявитель был вынужден жить, спать и ходить в туалет в одной и той же камере и счел этот факт достаточным для того, чтобы причинить душевные страдания и переживания, превышающий неизбежный уровень страданий, причиняемых помещением лиц под стражу и вызывать у них чувства беспокойства и неполноценности, способные унизить и оскорбить его.
В судебном заседании факт, относительно отступления от правил содержания лиц под стражей, хотя и не опровергался ответчиком - МО МВД РФ «Кулундинский», однако по его мнению не несет в себе существенных нарушений закона и не противоречит их требованиям, так как эти изменения условий содержания обусловлены объективными причинами.
Несмотря на это и принимая во внимание позицию Европейского суда и нормы действующих законов, касающихся указанных вопросов, суд приходит к выводу о частичном наличии нарушений прав гражданина, в том числе и истца при его содержании под стражей в части описанных им условий.
Доводы же истца о наличии иных нарушений ничем не подтверждены, доказательств иного истцом не представлено, и потому суд приходит к выводу о необоснованности в этой части требований. Вместе с тем с учетом того, что ответчиком - МО МВД РФ «Кулундинский», не отрицается факт отсутствия в камерах ИВС санузла и естественного освещения, а также нахождения истца в одной камере с лицом больным инфекционным заболеванием, суд находит установленными факты нарушений прав истца в данной части.
В соответствии со ст. 9 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания финансируются за счет средств федерального бюджета по смете МВД РФ.
Исходя из указанного, суд находит, что надлежащим ответчиком является Министерство финансов РФ.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства, период нахождения его в ИВС, основание помещения, при этом суд также должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с особенностями лица, которому причинен вред.
Оценив представленные суду доказательства, суд находит, что отсутствие санузла и предоставление вместо этого для отправления естественных надобностей другой емкости, нахождение её непосредственно в камере и опорожнение через определенное время создает определенные неудобства, запахи в камере, в которой задержанный вынужден проводить все время, спать, питаться, что явно унижает его и причиняет определенные нравственные и душевные страдания, как и отсутствие естественного освещения и окон, которое создает чувство отрезанности от окружающей среды и влияет на организм человека, создавая неудобства и переживания, а также нахождение в одной камере, хоть и непродолжительное время, истца с лицом страдающим инфекционным заболеванием - туберкулез, негативно влияло на истца. Потому суд находит в данной части доводы истца обоснованными, так как имеющиеся нарушения правил содержания в ИВС приносили истцу страдания. Доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком других заявленных пунктов нарушений, истцом суду не представлено и в судебном заседании не добыто, как и реального причинения вреда в связи с допущенными нарушениями правил содержания в ИВС.
Учитывая изложенное и принимая во внимание степень разумности и справедливости, а также время нахождения истца в ИВС, в том числе в одной камере с инфекционным больным, отсутствие наступления от этого каких-либо негативных последствий для истца, суд полагает определить истцу размер компенсации морального вреда в сумме 8 000 рублей, которая подлежит взысканию с Министерства финансов РФ за счет казны РФ, в остальной части иска отказать.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Рязанова И.Н. удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Рязанова И.Н., в счет компенсации морального вреда, ////.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца.
Судья Е.В. Новиков
