Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Дело № 2-773-14г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ Р. Ф.
......... ст. Курская
Курский районный суд......
в составе председательствующего Маркиниди В.А.,
при секретаре Кононенко С.В.,
с участием истца Асланян Т.Р.,
представителя ответчика Вараковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Асланян Т. Р. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по ...... о зачете в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Асланян Т.Р. в иске указала, что ......... она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ......... ........ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ......... Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... принято решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого для досрочного назначения пенсии 25 лет стажа работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. По решению пенсионного органа не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды работы: отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет: с ......... по ......... в должности медицинской сестры терапевтического отделения Курского ТМО, с ......... по ......... дополнительный день отдыха по коллективному договору, с ......... по 04.11.1997, с ......... по ......... отпуск без сохранения заработной платы, с ......... по ......... отпуск по уходу за ребенком. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона № 173-Ф3 составил 22 года 5 месяцев 5 дней. С решением пенсионного органа она не согласна, поскольку он является необоснованным. Истец просит зачесть ей, Асланян Т. Р., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды работы: с ......... по ......... в должности медицинской сестры терапевтического отделения Курского Территориального медицинского объединения (ТМО); с ......... по ......... отпуск по уходу за ребенком, обязав Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по ...... назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с ......... года.
В судебном заседании истец Асланян Т.Р., уточнив исковые требования, просила зачесть ей в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: с ......... по ......... в должности медицинской сестры терапевтического отделения Курского Территориального медицинского объединения, обязав Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по ...... назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с ......... года.
Представитель ответчика Варакова С.А. с иском не согласилась, суду пояснила, что Управление отказало истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого для досрочного назначения пенсии 25 лет стажа лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.
Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ......... № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Конституционного суда РФ от ......... № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» определена правовая позиция, согласно которой принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, и необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Руководствуясь постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ......... № 2-П при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости согласно п.п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ исчисление стажа за периоды работы до ......... может производиться в соответствии с постановлением Совета М. Р. от ......... № 464, а за периоды после ......... – в соответствии со списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1066.
Судом установлено, что ГУ-УПФ РФ по ...... Асланян Т.Р. в стаж работы, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости в силу с п.п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ......... № 173-ФЗ не были включены периоды работы: отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с ......... по ......... в должности медицинской сестры терапевтического отделения Курского ТМО; с ......... по ......... дополнительный день отдыха по коллективному договору; с ......... по 04.11.1997, с ......... по ......... отпуск без сохранения заработной платы; с ......... по ......... отпуск по уходу за ребенком.
В судебном заседании Асланян Т.Р. уточнила исковые требования и просила зачесть ей в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды ее работы с ......... по ......... в должности медицинской сестры терапевтического отделения Курского Территориального медицинского объединения, что даст ей право на досрочное назначение трудовой пенсии в силу закона
В соответствии с п. 9 постановления пленума Верховного суда РФ от ......... ........ “О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии” вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, в частности, характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал.
Судом установлено, что истец с августа 1988 года по настоящее время выполняет одну и ту же работу, работает в одном учреждении, которое неоднократно переименовывалось. Несмотря на переименование в указанный период районной больницы – Курской ЦРБ в Территориальное медицинское объединение, профиль работы и вид деятельности указанного медицинского учреждения как больницы в соответствии со своими учредительными и разрешительными документами не изменился и по настоящее время оно является сельским лечебным учреждением.
Данный вывод суда подтверждается пояснениями истца, а также исследованными в судебном заседании копией трудовой книжки Асланян Т.Р., копией диплома, книгой приказов медицинского учреждения, Уставом муниципального учреждения «Курское территориальное медицинское объединение», Уставом государственного учреждения Курского территориального медицинского объединения......, Уставом государственного учреждения здравоохранения Курского территориального медицинского объединения, которые были предметом судебного исследования, которые в своей совокупности указывают на то, что Территориальное медицинское объединение, несмотря на свое переименование, являлось медицинским учреждением и выполняло функции районной больницы.
Таким образом, суд считает в оспариваемый период работы истца Асланян Т.Р. в должности медицинской сестры терапевтического отделения Курского Территориального медицинского объединения подлежит зачету в специальный стаж работы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ......... N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".
Доводы представителя ответчика о том, что указанный период работы не подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в силу закона не состоятельны и не принимаются судом во внимание, поскольку они опровергаются представленными материалами.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Руководствуясь выше перечисленными нормами ГПК РФ, суд считает, что представленные доказательства достаточны, допустимы и в своей совокупности подтверждают обоснованность его требований.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит также из того, что не включение спорного периода работы в стаж истца привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права истца на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленное конституционно значимыми целями.
При вынесении решения, суд принимает во внимание п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ......... ........ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», которые определяет, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Асланян Т. Р. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по ...... о зачете в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ по ...... зачесть Асланян Т. Р. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период ее работы с ......... по ......... в должности медицинской сестры терапевтического отделения Курского Территориального медицинского объединения, назначив ей досрочную трудовую пенсию с ......... года.
Решение может быть обжаловано сторонами в......вой суд через Курский районный суд...... в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Председательствующий
