Дата принятия: 08 сентября 2014г.
к делу №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<данные изъяты>. Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Бондарева А.И.,
при секретаре Яньшиной С.В.,
с участием заявителя - кандидата в депутаты
Совета <данные изъяты> городского поседения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Школина В.А.,
заинтересованного лица - кандидата в депутаты
Совета <данные изъяты> городского поседения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко А.Ф.,
представителя заинтересованного лица Соломко В.В.,
заинтересованного лица - председателя территориальной избирательной комиссии
<данные изъяты> Кирилловой Л.В.,
заинтересованного лица члена территориальной избирательной комиссии
<данные изъяты> Курочкиной Л.Г.,
заинтересованного лица члена территориальной избирательной комиссии
<данные изъяты> Бондаренко О.Я.,
заинтересованного лица члена территориальной избирательной комиссии
<данные изъяты> Косякова А.И.,
заинтересованного лица члена территориальной избирательной комиссии
<данные изъяты> Выгонова Н.Б.,
заинтересованного лица члена территориальной избирательной комиссии
<данные изъяты> Галенко С.А.,
прокурора Вакаловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Школина В.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко А.Ф.,
УСТАНОВИЛ:
Кандидат в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Школин В.А. обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко А.Ф.
Основанием к обращению в суд с заявлением послужил тот факт, что в соответствии с решением территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> от «07» августа ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации Ещенко А.Ф. кандидатом в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу №» Ещенко А.Ф. зарегистрирован кандидатом в депутаты <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по Усть-Лабинского пятимандатному избирательному округу №. В настоящее время Школину В.А. стало известно, что у кандидата Ещенко А.Ф. имеется судимость за мошенничество. В соответствии с пп. а пункта 7 статьи 76 Федерального закона регистрация кандидата может быть отменена судом при вновь открывшихся обстоятельствах, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, в том числе преду-смотренным подпунктом: сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона.
В судебном заседании кандидат в депутаты Совета <данные изъяты> городского поседения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Школин В.А. поддержал заявление и просил отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поседения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко А.Ф.
Заинтересованное лицо кандидат в депутаты Совета <данные изъяты> городского поседения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко А.Ф. в судебном заседании пояснил, что действительно он является зарегистрированным кандидатом в депутаты по вышеуказанному избирательному округу и ДД.ММ.ГГГГ им в адрес территориальной избирательной комиссии было направлено заявление о даче согласия баллотироваться кандидатом в депутаты. ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано удостоверение зарегистрированного кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поседения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он не имел судимости, так как приговор <данные изъяты> районного суда вступил в законную силу только ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, на момент подачи заявления, он не был судим, в виду чего им не были указаны сведения о судимости. На основании вышеизложенного просит отказать в удовлетворении заявления Школина В.А.
Представитель заинтересованного лица кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поседения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко А.Ф. - Соломко В.В. в судебном заседании возражал в удовлетворении заявления кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Школина В.А.. При этом пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТИК <данные изъяты> Ещенко А.Ф. было направлено заявление о даче согласия баллотироваться в депутаты по указанному избирательному округу. ДД.ММ.ГГГГ Ещенко А.Ф. было выдано удостоверение зарегистрированного кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № То есть он стал зарегистрированным кандидатом ДД.ММ.ГГГГ года. При этом, решение о его регистрации было принято позже, ДД.ММ.ГГГГ года. Факт регистрации является неопровержимым доказательством, что все необходимые для регистрации документы были сданы в полном объёме и надлежащем качестве. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированный кандидат Школин В.А. обращается в суд с требованиями об отмене регистрации Ещенко А.Ф. В соответствии с п. 2 ст. 260 ГПК РФ заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.
Датой регистрации Ещенко А.Ф. в качестве кандидата является ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно настоящее заявление может быть подано не позднее ДД.ММ.ГГГГ года. Заинтересованным лицом данный срок пропущен, что является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Далее, о предоставленном заявителем решение ТИК <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Ещенко А.Ф. в качестве кандидата в депутаты, он узнал ДД.ММ.ГГГГ года. Почему данное решение датировано ДД.ММ.ГГГГ ему неизвестно. Ещенко А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ был приглашен в кабинет ТИК <данные изъяты> для получения удостоверения зарегистрированного кандидата. Оригинал данного удостоверения Ещенко А.Ф. был получен ДД.ММ.ГГГГ года. Что касается заседания ТИК <данные изъяты>, которое возможно проходило ДД.ММ.ГГГГ года, то о данном заседании ему не было известно. Кроме того, заявление подано в комиссию ДД.ММ.ГГГГ года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ещенко А.Ф., не имел судимости. Соответственно, на момент подачи заявления, Ещенко А.Ф. не был судим, в виду чего им не были указаны сведения о судимости. Судимость у Ещенко А.Ф. появилась только ДД.ММ.ГГГГ гола, то есть после вступления приговора суда в законную силу. Соответственно, указанные выше доводы заявителя не обоснованы и не подлежат удовлетворению. Как по существу, так и в связи с пропуском срока для подачи настоящего заявления.
Представитель заинтересованного лица председателя территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> Кириллова Л.В. в судебном заседании пояснила, что произошла техническая ошибка в удостоверении кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко А.Ф., где ошибочно поставлена дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, а правильная дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается сведениями о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах в депутаты законодательного органа власти органа местного самоуправления. При этом просила заявление Школина В.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко А.Ф. удовлетворить.
Заинтересованное лицо член территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> Курочкина Л.Г. в судебном заседании просила суд удовлетворить заявление Школина В.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко А.Ф.
Заинтересованное лицо член территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> Бондаренко О.Я. в судебном заседании просила суд удовлетворить заявление Школина В.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко А.Ф.
Заинтересованное лицо член территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> Косяков А.И. в судебном заседании просил суд удовлетворить заявление Школина В.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко А.Ф.
Заинтересованное лицо член территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> Выгонов Н.Б. в судебном заседании просил суд удовлетворить заявление Школина В.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко А.Ф.
Заинтересованное лицо член территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> Галенко С.А. в судебном заседании просил суд удовлетворить заявление Школина В.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко А.Ф.
В судебном заседании прокурор Вакалова Е.В. поддержала заявление кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Школина В.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко А.Ф. и просила суд удовлетворить его в полном объеме, так как Ещенко А.Ф. действительно знал о судимости, но не сообщил о данном факте в избирательную комиссию до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до дня его регистрации кандидатом в депутаты. Кроме того, ссылку представителя Соломко В.В. на п. 2 ст. 260 ГПК РФ считает не обоснованной, так как данный пункт не относится к данной ситуации.
Выслушав заявителя, заинтересованных лиц, прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Школиным В.А. требований по следующим основаниям:
Решением территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> от «31» июля ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации Школина В.А. кандидатом в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу №» Школин В.А. зарегистрирован кандидатом в депутаты <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу №
Судом достоверно установлено, что решением территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> от «ДД.ММ.ГГГГ года № «О регистрации Ещенко А.Ф. кандидатом в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко А.Ф. зарегистрирован кандидатом в депутаты <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу №
В соответствии с ч. 3 ст. 259 ГПК РФ с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор.
Ссылка представителя Ещенко А.Ф. - Соломко В.В. на п. 2 ст. 260 ГПК о пропуске срока обращения в суд признана судом не обоснованной, поскольку указанный пункт не относится к рассматриваемой ситуации. Кроме того, согласно п. 3 ст. 260 ГПК заявление об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд не позднее, чем за восемь дней до дня голосования. Кандидат в депутаты Совета <данные изъяты> городского поседения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Школин В.А. обратился в суд с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть за восемь дней до дня голосования, так как выборы назначены на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Ещенко А.Ф. представил в территориальную избирательную комиссию <данные изъяты> заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета <данные изъяты> городского поседения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № указав о себе необходимые сведения, в том числе и те, что он не судим.
Согласно п. 2.1 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 г. № «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Согласно пп. «а» п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 г. № «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях: вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.
В соответствии со пп. «е» п. 24 ст. 38 Федерального закона основаниям отказа в регистрации кандидата является сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть предоставлены в соответствии с п. 2.1 ст. 33 настоящего Федерального закона.
Так, в соответствии с приговором <данные изъяты> районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ Ещенко А.Ф. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей. Приговор <данные изъяты> районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ещенко А.Ф. вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно пп. 1.1 п.1 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не позднее, чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем.
Следовательно, Ещенко А.Ф. до 07.08.2014 года, то есть до принятия решения территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> № «О регистрации Ещенко А.Ф. кандидатом в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу №», имел возможность сообщить в территориальную избирательную комиссию <данные изъяты> об изменении сведений о судимости.
Таким образом, поскольку Ещенко А.Ф. не сообщил дополнительные сведения о своей судимости в территориальную избирательную комиссию, суд пришёл к выводу о том, что Ещенко А.Ф. намеренно скрыл данные сведения от территориальной избирательной комиссии, что является основанием об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко А.Ф.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Школина Виктора Александровича об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко Александра Федоровича - удовлетворить.
Отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района по <данные изъяты> пятимандатному избирательному округу № Ещенко А.Ф..
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский райсуд в течение пяти дней.
Председательствующий
