Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Дело № 2-1946/13
Решение
Именем Российской Федерации
г. Елизово Камчатского края
08 сентября 2014 года
Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Федорцова Д.П., при секретаре судебного заседания Шляховой Т.В., с участием представителя истца Трухиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елизовского городского прокурора, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Сокоч» об устранении допущенных нарушений,
установил:
Елизовский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Сокоч» (далее по тексту Общество или ООО «Сокоч»), в котором с учетом его уточнения просил признать незаконным бездействие управляющей организации ООО «Сокоч», выразившееся в не размещении информации о деятельности управляющей организации на официальном сайте www.reformagkh.ru, определенном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 ноября 2011 года № 543, и обязать управляющую организацию ООО «Сокоч» разместить на официальном сайте www.reformagkh.ru информацию о деятельности управляющей организации в объеме, предусмотренном пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу (л.д. 4-7, 36).
В обоснование своих требований прокурор указал на то, что ответчиком вопреки требованиям законодательства Российской Федерации не исполняется обязанность по размещению в сети Интернет указанной информации.
В судебном заседании представитель Елизовского городского прокурора Трухина Ю.В. поддержала исковые требования в полном объеме.
Общество своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки не сообщило и об отложении дела не просило, хотя о месте и времени судебного разбирательство было извещено надлежащим образом.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) судебное разбирательство было проведено в отсутствие представителя ответчика.
Изучив иск, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.
Частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Приказом Минрегиона России от 24 ноября 2011 года № 543 в качестве адреса официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, определен сайт www.reformagkh.ru.
В судебном заседании установлено, что согласно сведениями сайта www.reformagkh.ru ООО «Сокоч» является организацией управляющей многоквартирными домами на территории Елизовского муниципального района Камчатского края (л.д. 8, 11-18).
Как следует из пояснений представителя истца и представленной стороной истца копии страницы официального сайта www.reformagkh.ru, Общество вопреки вышеуказанным требованиям законодательства Российской Федерации в неполном объеме разместило на сайте www.reformagkh.ru информацию о своей деятельности как управляющей организации, а именно не разместило информацию, предусмотренную пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, что стороной ответчика не оспаривалось.
Неисполнение Обществом требований законодательства Российской Федерации в части размещения информации о своей деятельности на официальном сайте www.reformagkh.ru влечет нарушение прав и интересов не только лиц, проживающих в многоквартирных домах, находящихся под управлением ответчика, круг которых постоянно меняется, но и других лиц, интересующихся деятельностью управляющей организации, то есть неопределенного круга лиц.
Кроме того, неисполнение Обществом требований законодательства Российской Федерации в части размещения информации о своей деятельности на официальном сайте www.reformagkh.ru нарушает интересы Российской Федерации, поскольку в соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.
Исходя из вышеуказанных положений материального права и установленных фактов, суд находит исковые требования Елизовского городского прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Причин не согласиться со сроком указанным прокурором у суда не имеется, поскольку его разумность подтверждается пунктом 16 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет, которым в силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации является местный бюджет.
Елизовский городской прокурор на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче своего иска.
Доказательств того, что ответчик подлежит освобождению от уплаты судебных расходов, суду представлено не было.
Поскольку Елизовский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика в размере, в котором её должен был уплатить истец – физическое лицо (см. Обзор судебной практики Камчатского краевого суда по применению положений главы 25.3 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации районными суда Камчатского края при рассмотрении гражданских дел в 2011-2012 годах).
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковое заявление Елизовского городского прокурора, поданное в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Сокоч» об устранении допущенных нарушений.
Признать незаконным бездействие управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Сокоч», выразившееся в не размещении информации о деятельности управляющей организации на официальном сайте www.reformagkh.ru, определенном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 ноября 2011 года № 543.
Обязать управляющую организацию общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Сокоч» разместить на официальном сайте www.reformagkh.ru информацию о деятельности управляющей организации в объеме, предусмотренном пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Сокоч» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его вынесения.
Судья
(подпись)
Д.П. Федорцов
Копия решения, не вступившего в законную силу, верна.
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Д.П. Федорцов