Дата принятия: 08 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2014 года город Хасавюрт
Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гереева К.З., при секретаре Шанталине С.В., с участием истца Хайбулаев А.О. , адвоката адвокатского кабинета «ФАКТ» Османова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайбулаев А.О. к Абукаев Р.Х. о признании утратившей права на проживание,
установил:
Хайбулаев А.О. обратился в суд с иском к Абукаев Р.Х. о признании ее утратившей право на проживание по адресу <адрес>, мотивируя следующим.
Ему на праве собственности принадлежит домовладение находящееся по адресу <адрес>. В указанном доме, кроме членов его семьи, состоит на регистрационном учете Абукаев Р.Х., 1941 года рождения. В настоящее время она в нем не проживает и место ее жительства ему неизвестно. Он нигде не работает, при таких обстоятельствах он вынужден оплачивать дополнительно расходы на коммунальные услуги. Хайбулаев А.О. обратился в ОУФМС по г.Хасавюрт с заявлением о снятии с регистрационного учета Абукаев Р.Х. но ему было отказано, так как без ее непосредственного участия в отделе УФМС по РД в городе Хасавюрт снятие ее с регистрационного учета не представляется возможным.
В судебном заседании истец Хайбулаев А.О. поддержал свои исковые требования и просил удовлетворить его исковые требования по изложенным в нем основаниям.
Ответчица Абукаев Р.Х. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась по последнему известному месту жительства.
В соответствии со статьей 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительство которого неизвестно, а так же в других предусмотренных федеральным законом случаях.
Представитель ответчицы – адвокат Османов Р.А. полагает необходимым принять дополнительные меры для розыска ответчицы и надлежащего ее извещения, так как ее явка сможет повлиять на окончательные выводы суда относительно исковых требований.
Представитель отдела УФМС по РД в городе Хасавюрт в судебное заседание так же не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, однако его неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и дав им правовую оценку, суд считает, что исковое заявление Хайбулаев А.О. , подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 288 и статьи 210 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным самим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Это означает, что в случае, если гражданин освобождает жилое помещение, то он должен сняться с регистрационного учета по месту жительства; если же продолжает пользоваться жилым помещением, то органами регистрационного учета снятие с такого учета производится только на основании вступившего в законную силу решения суда.
Так, согласно пункту 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (в редакции от 21 мая 2012 года), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства в том числе возможно на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства или при выселении из занимаемого жилого помещения, или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Однако регистрация по месту жительства или ее отсутствие не может являться определяющим фактором для решения вопроса о праве или отсутствии права пользования жилым помещением.
Согласно статьи 3 Закона от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения у или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Данное положение приведено и в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года N 3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки JI.H. Ситаловой»), в котором отмечено, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Поэтому и снятие с регистрационного учета не может быть связано с решением вопроса о праве или отсутствии права на пользование жилым помещением.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Право собственности Хайбулаев А.О. на домовладение № <адрес> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом на домовладение составленным ДД.ММ.ГГГГ и копией домовой книги, выданных на имя Хайбулаев А.О.
Таким образом, исследованными судом доказательствами подтверждается, что Абукаев Р.Х. не проживает в принадлежащем Хайбулаев А.О. на праве собственности домовладении, не является его членом семьи, она совместно не несет наряду с собственником обязанностей по обеспечению сохранности домовладения, оплате коммунальных услуг.
С учётом того, что регистрационный учет является административной мерой учета и наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право граждан на данное жилое помещение, Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, которыми предусмотрено снятие гражданина с регистрационного учета в случае изменения места жительства гражданина, суд приходит к выводу, что исковое заявление Хайбулаев А.О. подлежит удовлетворению, и ответчица Абукаев Р.Х. подлежит снятию с регистрационного учета, принадлежащего истцу домовладения, с признанием ее утратившей право проживания. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Хайбулаев А.О. , удовлетворить.
Признать Абукаев Р.Х., 1941 года рождения, утратившей право на проживание в домовладении №14, расположенной по <адрес>, в городе Хасавюрт Республики Дагестан.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья К.З. Гереев
