Решение от 08 сентября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    «08» сентября 2014 года Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего Мельниковой О.А.,
 
    при секретаре ФИО3,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело № по иску Шмыровой СЛ к Министерству имущественных отношений <адрес>, СНТ «Песчаная Глинка» о признании права собственности на земельный участок,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Шмырова С.Л. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, СНТ «Песчаная Глинка» о признании за ней права собственности на земельный участок, площадью 680,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство.
 
    В судебном заседании представитель истца Шмыровой С.Л. – Боброва С.П., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила и показала, что истица с 1991 года является членом СНТ «Песчаная Глинка», пользуется земельным участком № 249, площадью 680,00 кв.м. Земельный участок был предоставлен истцу под садоводство Госплемзаводом «Кряж». С указанного времени истица обрабатывает земельный участок, несет расходы по его содержанию, оплачивает услуги по электроэнергии и водоснабжению, на участке имеются насаждения. Границы земельного участка с соседними землепользователями согласованы. Права третьих лиц не затрагиваются и не нарушаются. Шмырова С.Л. неоднократно обращалась в Министерство имущественных отношений <адрес> по вопросу предоставления спорного земельного участка ей в собственность. Однако, её обращения остались без удовлетворения, с указанием на то, что вопрос о предоставлении земельного участка может быть решен только после согласования плана-схемы территории СНТ «Песчаная Глинка» в установленном законом порядке. Считает, что отказ Министерства имущественных отношений <адрес> нарушает права Шмыровой С.Л. на получение в собственность земельного участка в собственность под садоводство, поскольку ранее это право истцом не использовано. Просит признать за Шмыровой С.Л. право собственности на земельный участок, площадью 680,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство в границах земельного участка в точках, согласно проекту границ земельного участка, изготовленному ООО «Вега».
 
    Представитель ответчика – Министерства имущественных отношений <адрес>, в судебное заседание не явился, предоставив отзыв на исковое заявление, согласно которому просит дело рассмотреть в его отсутствие и в удовлетворении иска отказать (л.д.82-89).
 
    Представитель ответчика – СНТ «Песчаная Глинка» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, согласно которому просит дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.91).
 
    Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно п.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
 
    В соответствии с п.3, п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
 
    Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В силу ст. 27, ст. 28 Земельного кодекса РФ не могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
 
    Согласно п.3 ст. 70.1 ФЗ от 10.05.2007 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд» земли для государственных или муниципальных нужд» земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.
 
    В соответствии с ч.4 ст. 28 Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
 
    Таким образом, гражданин, обладающий садовым (дачным) земельным участком, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок был предоставлен данному некоммерческому объединению до вступления в силу ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ.
 
    Из материалов дела следует, что решением Куйбышевского городского ФИО1 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в целях упорядочения землепользования в дачном хозяйстве города и, руководствуясь постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества», а также акта предварительного обследования существующих дачных участков в районе «Песчаная Глинка» <адрес>, садоводческому товариществу «Солнечное» отведен земельный участок площадью 23 га. (л.д.23-24).
 
    Решением председателя правления Госплемзавод «Солнечное» от ДД.ММ.ГГГГ образовано садово-дачное товарищество «Солнечное» на землях Госплемзавода «Кряж» (л.д.29-30).
 
    <адрес> ФИО1 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № совхозу «Кряж» разрешено использовать еще 18,3 га пашни для коллективного садоводства (л.д. 27).
 
    <адрес> ФИО1 народных депутатов решением № от ДД.ММ.ГГГГ обязал предприятия, организации и учреждения, которым отводятся земельные участки, приступить к их освоению после установления в натуре границ отводимых участков, получения государственного акта на право пользования землей, регистрации Устава садоводческого товарищества и утверждения проекта организации и застройки территории (л.д.25-26).
 
    Решением исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ создано садоводческое некоммерческое товарищество совхоза «Кряж» на фактически занимаемом земельном участке в массиве «Песчаная Глинка», которое действует на основании Устава (л.д.30, 96-102).
 
    Согласно свидетельству о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Солнечное» <адрес> было создано ДД.ММ.ГГГГ г., как некоммерческая организация и поставлена на учет в налоговом органе (л.д. 13).
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ решением собрания членов правления СНТ «Песчаная Глинка» и СНТ «Солнечное» объединены (л.д. 33).
 
    Распоряжением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Песчаная глинка» присвоен адрес: <адрес>, 16 (л.д. 35).
 
    Судом установлено, что при объединении указанных товариществ все документы от СНТ «Солнечное» были переданы председателю СНТ «Песчаная Глинка» ФИО4, в том числе Генплан, топографическая съемка, списки членов СНТ «Солнечное».
 
    Из материалов дела усматривается, что земельный участок № находился в границах СНТ «Солнечное», которое в настоящее время объединено с СНТ «Песчаная Глинка» и располагается в пределах ранее существующих границ.
 
    При объединении СНТ «Солнечное» с СНТ «Песчаная Глинка» председателем ФИО4 составлен новый список членов товарищества СНТ «Солнечное» присоединяемых к СНТ «Песчаная Глинка». Истец Шмырова С.Л. указана в списке под порядковым номером 257, земельный участок № 249, площадью 680 кв.м. Список граждан, оформляющих земельные участки Госплемзавода «Кряж» в собственность под садоводство СДТ «Солнечное», утвержден Главой администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-43).
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что Шмырова С.Л. с 1991 года пользуется земельным участком № 249, расположенным в СНТ «Песчаная Глинка», с указанного времени является членом СНТ «Песчаная Глинка», несет расходы по его содержанию, оплачивает налоги, что было подтверждено копией удостоверения члена садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечное», сведениями, предоставленными председателем СНТ «Песчаная Глинка» ФИО4, заключением правления СНТ «Песчаная Глинка», квитанциями об оплате за полив и, кроме того, усматривается из списочного состава СНТ «Песчаная Глинка» (л.д.46- 47, 56-60).
 
    Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО6, которая в судебном заседании подтвердила, что Шмыровой С.Л. земельный участок под садоводство предоставлен в 1991 г.
 
    Подвергать сомнению показания свидетеля у суда оснований нет, поскольку она не заинтересована в исходе дела. Кроме того, материалами дела подтверждено, что свидетель ФИО6 является соседним землепользователем, границы земельных участков со Шмыровой С.Л. согласованы, споров нет.
 
    Согласно проекта границ земельного участка, выполненного ООО «Вега», фактическая площадь земельного участка № составляет 680,00 кв.м. (л.д.50).
 
    Согласно акта согласования границ спорного земельного участка с соседними землепользователями, границы участка № определены, споры по границам отсутствуют (л.д.11).
 
    Согласно сведений, представленных Управлением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> № (л.д.14, 48).
 
    р32, 64-66)00 г. под садоводство СДТ "у, указанному в списках граждан, оформляющихлощадью 640 кв.м.Судом установлено, что Шмырова С.Л. неоднократно обращалась в Министерство имущественных отношений <адрес> о предоставлении ей бесплатно в собственность земельного участка, общей площадью 680,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> № (л.д.8, 44-45).
 
    Однако её обращения оставлены без удовлетворения, с указанием на то, что вопрос о предоставлении земельного участка может быть решен только после согласования плана-схемы территории СНТ «Песчаная Глинка» в порядке, установленном Законом Самарской области «О земле» (л.д.9-10, 12, 16-17).
 
    Согласно сведений Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от 26.08.2014 года испрашиваемый земельный участок находится в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1). Вид использования – индивидуальное жилищное строительство, ведение хозяйства, сады и огороды. Ограничений в использовании объекта не имеется, к территории общего пользования спорный земельный участок не принадлежит (л.д.79-80, 92-).
 
    Право истца на получение в собственность земельного участка бесплатно не использовано (л.д.49).
 
    Учитывая требования закона, предоставление истице земельного участка под садоводство в 1991 году, т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ, использование истицей земельного участка с указанного времени по назначению, т.е. под садоводство, суд приходит к выводу о том, что требования Шмыровой С.Л. подлежат удовлетворению.
 
    Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.194, ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать за Шмыровой СЛ право собственности на земельный участок, площадью 680,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство в границах земельного участка согласно проекту границ земельного участка, изготовленному ООО «Вега» ДД.ММ.ГГГГ года, в точках:
 
Название точки
 
X
 
Y
 
    1
 
    -7068,50
 
    5779,71
 
    2
 
    -7061,07
 
    5798,78
 
    3
 
    -7094,57
 
    5809,47
 
    4
 
    -7098,31
 
    5789,09
 
    1
 
    -7068,50
 
    5779,71
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья О.А.Мельникова
 
    Мотивированное решение изготовлено 12.09.2014 г.
 
    Судья О.А.Мельникова