Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Дело №2-1123/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 сентября 2014 года г. Коркино
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Н. А. Швайдак,
при секретаре Леонтьевой Л. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Халисовой В. Б., истца Смирновой Т. И., гражданское дело по иску прокурора города Коркино в интересах Смирновой Т.И. к администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права на обеспечение жильем,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Коркино в интересах Смирновой Т. И. обратился в суд с иском к администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района о признании права на обеспечение жильем, ссылаясь в обоснование иска на следующие обстоятельства: Смирнова Т. И. в составе семьи из трех человек постановлением главы г. Коркино НОМЕР от ДАТА была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. На сегодняшний день Смирнова Т. И. в администрации Коркинского городского поселения продолжает стоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Номер очереди Смирновой Т.И. в указанном списке составляет 177. В связи с тем, что Смирнова Т.И. имеет статус члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, является нуждающейся в улучшении жилищных условий и встала на учет до 01.01.2005 года, обладает правом на обеспечение жильем за счет федерального бюджета в порядке очередности в соответствии с п.4 ч.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. На основании изложенного, прокурор просит признать за Смирновой Т. И. право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с п.4 ч.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Обязать администрацию Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области включить Смирнову Т.И. в список граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Обязать администрацию Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области направить указанный в п.2 список в Министерство социальных отношений Челябинской области для включения Смирнову Т. И. в Областной реестр граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность либо единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений (л.д. 3-5).
В судебном заседании прокурор Халисова В. Б., истец Смирнова Т. И. настаивали на удовлетворении иска, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении (л.д. 3-5), пояснив, что в постановлении о постановке на учет ошибочно указано основание как мать, заявление Смирнова подавала и как мать и как супруга погибшего.
Представитель ответчика - администрации Коркинского городского поселения в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом (л.д. 105), ранее в судебных заседаниях сторона возражала против удовлетворения исковых требований, предоставив письменный отзыв.
Представители третьих лиц - в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлены письменные ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии представителей и письменные мнения по иску.
Выслушав объяснения прокурора, истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела ДАТА Смирнова Т. И. обратилась с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, являясь вдовой умершего участника боевых действий в Афганистане и мать сына участника боевых действий в Чечне (л.д. 69). Первым заместителем главы г. Коркино Серышевым В. Н. на заявлении указана резолюция о принятии Смирновой Т. И. на учет в качестве нуждающейся. К данному заявлению Смирновой приложены документы и в подтверждении того обстоятельства, что она является вдовой участника боевых действий и матерью участника боевых действий (л.д. 70-84). ДАТА согласно постановления главы г. Коркино за НОМЕР Смирнова Т. И. принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в список №2 (л.д. 57). До настоящего времени Смирновой жилое помещение не предоставлено, своего жилья она не имеет (л.д. 29, 33, 34, 35-36, 68-100).
Статья 55 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданином до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года полномочия по обеспечению жильем указанных категорий граждан передано субъектам Российской Федерации. В Челябинской области 28.01.2010 принят Закон ЧО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» №528-30.
В целях реализации данных Законов в Челябинской области принято постановление Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 149-П «О порядке предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, мер социальной поддержки по обеспечению жильем». Данным нормативным актом предусмотрено, что на территории Челябинской области установленная законом мера социальной поддержки осуществляется путем предоставления жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность либо единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений по выбору указанной категорией граждан. Вопросы предоставления вышеуказанной меры социальной поддержки отнесены к компетенции Министерства социальных отношений Челябинской области.
Согласно п.п. 3, 4 Положения о порядке предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность и единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 27.07.2006 N 149-П, граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, подают в органы местного самоуправления, где они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление о предоставлении им мер социальной поддержки.
Органами местного самоуправления составляются списки ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на учете в органах местного самоуправления Челябинской области на 1 января 2005 года по форме, установленной Министерством социальных отношений Челябинской области. Списки предоставляются в Министерство социальных отношений на бумажных и электронных носителях.
Довод ответчика о том, что согласно постановления Смирнова Т. И. принята на учет как мать участника боевых действий, а не как вдова, суд находит не состоятельным и опровергнутым копией личного дела (л.д. 68-100), а именно на момент подачи заявления Сминовой прикладывались документы в подтверждении ее права встать на учет в качестве нуждающейся как вдова участника боевых действий, при этом в резолюции на заявлении не указано по каким именно обстоятельствам Смирнову необходимо поставить на учет.
Допущенная в постановлении главы ошибка, не в коей мере не свидетельствует об отсутствии у Смирновой права быть принятой на учет в качестве нуждающейся. На момент постановки на учет, написания заявления, Смирнова имела право на улучшение жилищных условий, как вдова участника боевых действий, не имеющая своего жилья.
С учетом приведенных норм законодательства и материалов дела, суд приходит к твердому убеждению о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора г. Коркино в полном объеме.
Согласно положению пп. 19 п. 1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.
В силу ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Таким образом, как прокурор, так и администрация Коркинского городского поселения, выступая в судах общей юрисдикции в качестве истца или ответчика, от уплаты государственной пошлины освобождены.
В силу ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить иск прокурора города Коркино Челябинской области, заявленный в интересах Смирновой Т.И..
Признать за Смирновой Т.И. право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» за №5-ФЗ от 12 января 1995 года.
Обязать администрацию Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области включить Смирнову Т.И. в список граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии Федеральным Законом «О ветеранах» за №5-ФЗ от 12 января 1995 года и направить список в Министерство социальных отношений Челябинской области для включения Смирновой Т.И. в Областной реестр граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность либо единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Коркинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий: Н. А. Швайдак
Копия верна
Судья: Н. А. Швайдак
Решение вступило в законную силу
Судья: Н. А. Швайдак
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>к
