Решение от 08 октября 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    08 октября 2014 года. г. Тула.
 
    Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
 
    председательствующего Горбаневой Т.В.,
 
    при секретаре Юдине А.А.,
 
    с участием истца Акимцева А.С.,
 
    представителя истца – адвоката Романовой Н.В., представившей удостоверение <данные изъяты>
 
    представителя ответчика – администрации г. Тулы по доверенности Федосеевой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2- 1272/14 по иску Акимцева А.С. к администрации г.Тулы, МКУ «Сервисный центр г.Тулы» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Акимцев А.С. обратился в суд с иском о признании за ним права пользования квартирой №* дома №* по улице ... города Тулы на условиях договора социального найма, заключении с ним договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что его мать - А. являлась нанимателем квартиры № * в доме № * по улице ... города Тулы. Вместе с ней в указанной квартире проживали и были зарегистрированы ее супруг (его отчим) - К. и родной брат истца - А. Осенью дата в квартиру с согласия всех проживающих в ней на правах члена семьи вселился он. С этого периода он фактически прекратил брачные отношения со своей супругой А. и был вынужден уйти из квартиры, где они раньше проживали с ней и с сыном совместно. После распада семьи квартира матери стала его единственным местом жительства, однако некоторое время он продолжал сохранять регистрацию по прежнему месту жительства, по адресу: г.Тула, ..., надеясь на примирение с супругой. дата умер его брат - А., дата умерла их мать - А. В квартире фактически остались проживать он и его отчим К., с которым они проживали одной семьей, имели совместный бюджет и вещи общего пользования, совместно питались и оплачивали коммунальные услуги. В ноябре дата ему стало окончательно ясно, что примирение и сохранение семьи с его супругой невозможны, в связи с чем они совместно с отчимом приняли решение о его регистрации в квартире № * дома № * по улице .... Всегда признавая его членом своей семьи, отчим подал заявление о его регистрации в квартире именно на правах члена семьи, и дата он был зарегистрирован в квартире в качестве сына его жены. дата К. умер. Он полностью за свой счет организовал его похороны, так как кроме него других родственников у отчима не было. После его смерти он остался один проживать в квартире, все это время добросовестно исполняет обязанности нанимателя: содержит квартиру в исправном состоянии, проводит необходимый текущий ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. В настоящее время он желает оформить лицевой счет на свое имя и заключить договор социального найма квартиры. С соответствующим заявлением он обратился в МКУ «Сервисный центр города Тулы», однако получил отказ ввиду того, что он не указан в договоре социального найма жилого помещения в числе членов семьи и не относится к членам семьи нанимателя К. в силу закона, в связи с чем ответчиком был сделан вывод о том, что он является поднанимателем. Считает такой отказ незаконным, полагая, что он имеет право пользования спорным жилым помещением. В силу изложенного просил признать за ним право пользования жилым помещением и обязать МКУ «Сервисный центр г. Тулы» заключить с ним договор социального найма.
 
    В последующем истец уточнил заявленные им требования, дополнительно просил признать его членом семьи бывшего нанимателя К.
 
    Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности Федосеева Е.В. исковые требования не признала по тем основаниям, что истцом не доказан тот факт, что он являлся членом семьи нанимателя К. в связи с чем отсутствуют основания для признания за ним права пользования жилым помещением и для заключения договора социального найма. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
 
    Представитель ответчика МКУ «Сервисный центр г.Тулы» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
 
    Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
 
    Заинтересованное лицо, в соответствии со ст.3 ГПК РФ, вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена, в том числе, путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.
 
    Статьёй 4 ЖК РФ установлено, что жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.
 
    В соответствии со статьёй 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе, из судебных решений, установивших жилищные нрава и обязанности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
 
    В силу положений ст.ст.67, 69, 70 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
 
    К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
 
    Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.
 
    При этом законом предусмотрено, что вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть вторая статьи 70 ЖК).
 
    Исходя из приведенных норм права в толковании, данном в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.
 
    Вместе с тем, как указано в пункте 27 вышеуказанного Постановления, несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим право на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
 
    Как следует из поквартирной карточки на квартиру № * в доме № * по ул. ... Привокзального района г. Тулы, на регистрационном учете в ней состояли: наниматель – А., снята с регистрационного учета дата в связи со смертью, сын – А., снят с регистрационного учета дата в связи со смертью, К. (после смерти жены А. признан нанимателем), снят с регистрационного учета дата года в связи со смертью.
 
    Истец Акимцев А.С. состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении с дата по настоящее время, зарегистрирован в качестве сына жены нанимателя, что, помимо поквартирной карточки, подтверждается выпиской из домовой книги, отметки о регистрации имеются также в паспорте истца.
 
    Из представленных суду материалов усматривается, что нанимать жилого помещения – квартиры №* в доме №* по улице ... Привокзального района (...) города Тулы, А. умерла дата, что подтверждается свидетельством о смерти серии *
 
    А. дата вступила в брак с К., что подтверждается справкой о заключении брака №*, выданной дата Отделом ЗАГС по Привокзальному району г.Тулы.
 
    После смерти А. нанимателем вышеуказанной квартиры стал её супруг К. что подтверждается договором социального найма жилого помещения №* от дата
 
    Согласно свидетельству о смерти серии * К. умер дата.
 
    Лицевой счет на квартиру №* дома №* по улице ... Привокзального района (...) города Тулы открыт на имя К. что подтверждается выпиской из лицевого счета №*
 
    Из квитанций на оплату коммунальных услуг и содержание жилья за июль дата года следует, что квитанции выписаны на имя К. и А., задолженности по оплате не имеется.
 
    Согласно выписке из ЕГРП №* от дата квартира №* дома №* по улице ... Привокзального района (...) города Тулы является муниципальной собственностью.
 
    Из сообщения МКУ «Сервисный центр г.Тулы» №* от дата усматривается, что Акимцеву А.С. отказано в заключении договора социального найма спорной квартиры по тем основаниям, что наниматель жилого помещения – К.. умер, а он (истец) не является членом семьи его семьи и был вселен в квартиру в качестве поднанимателя.
 
    По заявлению истца Акимцева А.С., он был вселен в квартиру №* дома №* по улице ... Привокзального района (...) города Тулы в дата, то есть, при жизни нанимателя А., которая приходится ему матерью. Регистрация Акимцева А.С. в указанной квартире была произведена дата с согласия К., который после смерти супруги был признан нанимателем спорного жилого помещения.
 
    Факт вселения Акимцева А.С. в спорное жилое помещение в дата году и его проживание в нем с указанного времени по сегодняшний день подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели А.., С. Л.
 
    Так, А. показала, что Акимцев А.С. является ее супругом. С осени дата они совместно не проживают. Истец проживает по адресу ул. ... д.*, кв.*, а она- по адресу: ул. ..., д.*, кв.*. В то время брат мужа был болен туберкулезом, и кроме мужа некому было за ним ухаживать, так как его мать и отчим были в преклонном возрасте и сами нуждались в уходе. Дома муж практически не появлялся и на этой почве между ними возникли конфликтные отношения. Возобновление семейных отношений и дальнейшее совместное проживание с мужем в одной квартире считает невозможным.
 
    Свидетель С. показал, что является соседом Акимцева А.С., который на протяжении последних пяти лет проживает в кв. * дома * по ул. ... г. Тулы. После смерти матери и брата истец остался проживать в квартире со своим отчимом. Так как К. плохо видел, то Акимцев А.С. за ним ухаживал, готовил еду, ходил в магазин. Часто он ( свидетель) ходил в магазин и на работу вместе с Акимцевым А.С. Тот рассказывал, что содержит квартиру и отчима. За К. истец получал пенсию на почте, на деньги из общего бюджета они покупали холодильник, телевизор. Он лично помогал Акимцеву А.С. заносить бытовую технику в квартиру.
 
    Свидетель Л. показал, что работает вместе с Акимцевым А.С. в ОАО «<данные изъяты>» около 5 лет, они постоянно общаются вне работы, по выходным вместе ездят на рыбалку. Акимцев А.С. проживает в доме №... по улице ... г. Тулы. Ранее с ним проживала его мать, брат и отчим. Пару раз он был у него в квартире, когда приходил в гости, там же отмечали день рождения истца. После смерти матери и брата Акимцев А.С. остался проживать в квартире вместе с отчимом. Так как у отчима было плохое зрение, Акимцев А.С. за ним ухаживал. После того как скончался отчим, истец постоянно проживает в этой квартире один. Примерно 3 года назад Акимцев А.С. покупал телевизор в спорную квартиру, он ездил вместе с истцом в магазин.
 
    Оценивая показания свидетелей, суд не находит оснований для сомнений в их достоверности.
 
    Из документов, послуживших основанием для регистрации Акимцева А.С. в квартире * дома * по ул. ... г. Тулы следует, что дата Акимцев А.С. обратился в отделение УФМС России по г. Туле в Привокзальном районе о регистрации его по месту жительства по вышеуказанному адресу. Помещение для проживания предоставлено квартиросъемщиком К., что подтверждается его личным заявлением, подлинность которого удостоверена инспектором ОУФМС Я.
 
    Согласно данному заявлению, К. просил зарегистрировать Акимцева А.С. по месту жительства по вышеуказанному адресу без каких- либо ограничений прав последнего. Сведений о том, что Акимцев А.С. регистрируется в жилом помещении в качестве нанимателя, в представленных материалах отсутствуют.
 
    Таким образом, наниматель спорного жилого помещения К.. при жизни в письменном виде выразил свое волеизъявление на вселение пасынка Акимцева А.С. в занимаемое им на основании договора социального найма жилое помещение на правах члена семьи.
 
    До регистрации в спорном жилом помещении Акимцев А.С. в нем на основании устной договоренности, достигнутой между прежним нанимателем А.., матерью истца, и членами ее семьи: мужем и сыном.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что с момента вселения в спорную квартиру и до настоящего времени истец постоянно проживает в ней, при жизни нанимателей А. и К.. вел с ними общее хозяйство, которое предполагает наличие у нанимателя и вселенного в качестве члена семьи лица совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного использования, участвовал в поддержании надлежащего состояния этой квартиры. В настоящее время несет все обязанности нанимателя.
 
    При таких обстоятельствах суд находит требования истца о признании его членом семьи нанимателя К. и, соответственно, приобретении им права пользования квартирой * в доме * по ул. ... г. Тулы обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Тот факт, что Акимцев А.С. не был указан в договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя К. сам по себе не может свидетельствовать об отсутствии у истца права пользования жилым помещением.
 
    В соответствии со ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
 
    В силу ст. 60, 62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
 
    Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, с учетом использования истцом спорного жилого помещения по его целевому назначению ( для личного проживания), исполнения всех обязанностей нанимателя данного жилого помещения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    исковые требования Акимцева А.С. удовлетворить.
 
    Признать Акимцева А.С. членом семьи бывшего нанимателя квартиры * в доме * по ул. ... Привокзального района г. Тулы К..
 
    Признать за Акимцевым А.С. право пользования жилым помещением – квартирой №* доме №* по ул. ... Привокзального района г. Тулы.
 
    Обязать Администрацию г. Тулы заключить с Акимцевым А.С. договор социального найма жилого помещения - квартиры №* в доме №* по ул. ... Привокзального района г. Тулы.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 13.10.2014 года.
 
    Председательствующий Т.В. Горбанева.