Решение от 08 октября 2014 года

    Дело № 2-1454/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    08 октября 2014 года город Ленск РС (Я)
 
    Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)
 
    в составе председательствующего судьи Адзимовой Е.Н.,
 
    при секретаре Хайрулиной П.А.,
 
    с участием: истцов Фирстова В.А., Фирстовой Е.В.,
 
    ответчика (истца) Алпатовой Е.А.,
 
    представителя ответчика МО «Город Ленск» Гойда Т.П. по доверенности,
 
    представителя ответчика МУП «Земельная служба» Мыреевой Ю.С. (постановление главы МО «Ленский район» о назначении директором),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фирстова В.А., Фирстовой Е.В. к Алпатовой Е.А. об истребовании земельного участка из чужого владения, сносе незаконных строений,
 
    по иску Алпатовой Е.А. к муниципальному образованию «Город Ленск» РС (Я), МУП «Земельная служба» МО «Ленский район» о признании права собственности на гараж, внесении изменений в план межевания земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы Фирстов В.А., Фирстова Е.В. обратились в суд с иском к Алпатовой Е.А., указав, что [ДАТА] они купили земельный участок по [АДРЕС] г. Ленск, площадью ___ кв.м. кадастровый номер ___, в совместную собственность. Представитель главного архитектора произвел разметку участка. На их участке оказались незаконные постройки (гараж, баня, две теплицы, курятник, грядки) принадлежащие семье Алпатовой Е.А. На предложения снести (перенести) указанные строении ответчик отказалась. Просят истребовать земельный участок из чужого владения, обязать ответчика снести незаконные строения.
 
    Истец Алпатова Е.А. обратилась в суд с иском к МО Город Ленск», указав, что в ___ году их семья заселилась в многоквартирный жилой дом по ул. ___ д. ___ «___» кв.___. Отец с разрешения местной администрации отсыпал находившееся рядом с домом болото и в ___ году построил заливной гараж. Отец погиб на производстве в ___ году. При жизни он владел и пользовался гаражом. Документы, подтверждающие право собственности на гараж, восстановить не может, после двух затоплений они не сохранились. В городском архиве, администрации их тоже нет. Истец является наследником умершего отца. Просит суд признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества, находящийся по адресу: РС (Я) Ленский район г. Ленск в ___ метрах севернее многоквартирного жилого дома по ул. ___ д. ___ «___» общей площадью ___ кв.м.
 
    Определением суда от 18 сентября 2014 года указанные исковые заявления объединены в одно производство.
 
    В судебном заседании истцы Фирстов В.А., Фирстова Е.В. поддержали исковые требования.
 
    Ответчик Алпатова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала.
 
    Исковые требования к МО «Город Ленск» истец Алпатова Е.А. в судебном заседании поддержала. Предъявила дополнительные исковые требования к МУП «Земельная служба» МО «Ленский район» о внесении изменений в план межевания земельного участка.
 
    Представитель ответчика МО «Город Ленск» Гойда Т.П. исковые требования не признала.
 
    Представитель ответчика МУП «Земельная служба» Мыреева Ю.С. оставляет решение на усмотрение суда.
 
    Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Как видно из материалов дела, [ДАТА] между М. (продавец) и Фирстовым В.А., Фирстовой Е.В. (покупатели) заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: город Ленск РС (Я) [АДРЕС], кадастровый номер ___, общей площадью ___ кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки для размещения объектов жилищного строительства. На указанном земельном участке строений нет. (л.д.6)
 
    Государственная регистрация права общей совместной собственности истцов на указанный земельный участок произведена [ДАТА] (л.д. 7,8).
 
    Актом от [ДАТА] отведены границы участка, составлен схематический чертеж границ (л.д. 9).
 
    В деле также имеется кадастровый паспорт земельного участка от [ДАТА] и межевой план от [ДАТА] (л.д. 10-22).
 
    Расположение, размеры земельного участка по данным акта от [ДАТА] и межевого плана от [ДАТА] совпадают.
 
    Из межевого плана от [ДАТА] видно, что установлены (уточнены) границы земельного участка. При этом из плана границ земельного участка видно, что в любом случае гараж ответчика находится в пределах границ земельного участка истцов (л.д. 20-22).
 
    Истцом Фирстовой Е.В. [ДАТА] направлена письменная претензия Алпатовой Е.А.
 
    Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) от ___2014г. №___ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: нежилое помещение по адресу: РС (Я) Ленский район г. Ленск ул. ___, ___ метра севернее жилого дома [АДРЕС] инвентарный №___.
 
    По заявлению Фирстова В.А. от ___2014г., на основании распоряжения главы МО «Ленский район», проведена внеплановая проверка по соблюдению земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: РС (Я) Ленский район ___ метра севернее от многоквартирного жилого дома по ул. ___ д. ___ «___». Составлен акт №___ от ___ 2014г. Проверкой установлено, что земельный участок используется Алпатовой Е.А. для размещения хозяйственных построек. На территории имеются индивидуальный (арболитовый) заливной гараж, теплица, баня, грядки. Правоустанавливающие документы на земельный участок не предъявлены. Предъявлен технический паспорт от [ДАТА] на строение – гараж.
 
    Ответчиком (истцом) Алпатовой Е.А. в судебном заседании представлен технический паспорт от [ДАТА] помещения – гараж, расположенного в г. Ленске ___ метра севернее жилого дома по [АДРЕС], инвентарный №___ (л.д. 46-56). В отношении других построек – гараж, баня, теплицы – документов не представлено.
 
    Также в материалах дела имеется копия свидетельства о смерти М.А.Н. (л.д. 45) и копия свидетельства о рождении Муратовой Е.А., из которой видно, что Муратова (Алпатова) Е.А. является его дочерью (л.д. 44).
 
    Земельный кодекс Российской Федерации (подпункт 8 пункта 1 статьи 1) определяет правовой режим земель исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
 
    Статья 37 Градостроительного кодекса РФ предусматривает виды разрешенного использования земельных участков, установление и изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства применительно к каждой территориальной зоне, осуществляемых в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов, в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.
 
    Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка регламентирован ст. 39 Градостроительного кодекса РФ и предусматривает следующие процедуры: обращение заинтересованного лица с соответствующим заявлением в комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования, организацию публичных слушаний с оповещением смежных землепользователей и обсуждение вопроса на публичных слушаниях (за исключением случаев, предусмотренных п. 11 статьи), подготовку и опубликование заключения о результатах публичных слушаний, подготовку рекомендаций о предоставлении (отказе в предоставлении) разрешения на условно разрешенный вид использования, решение главы местной администрации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и опубликование такого решения.
 
    Таким образом, федеральным законом предусмотрен специальный порядок урегулирования отношений.
 
    В данном случае имеется кадастровый паспорт спорного земельного участка, в котором указано разрешенное использование: земельные участки для размещения объектов жилищного строительства.
 
    Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания для приобретения права собственности на имущество, как имеющее, так и не имеющее собственника. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В силу статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    Права на земельные участки в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (п.9 статьи 3, п. 9.1 статьи 3), Земельным кодексом Российской Федерации (статьи 29, 36), Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 25.2) регламентированы правила регистрации прав на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а также на имеющиеся в фактическом пользовании граждан земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР".
 
    Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Частью 2 ст. 222 ГК РФ установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
 
    Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
 
    Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждено право собственности на спорный участок истцов Фирстовых.
 
    Судом установлено, что часть земельного участка используется Алпатовой Е.А. под гараж без правоустанавливающих документов на землю.
 
    Строение - гараж, является самовольной постройкой, поскольку отсутствуют документы об отводе земельного участка, правоустанавливающие документы на строение, земельный участок.
 
    Возведя самовольную постройку, отец Алпатовой Е.А. не получил право собственности на это строение, которое могло б перейти к наследникам.
 
    Свидетели В. и П. в судебном заседании подтвердили факт владения гаражом родителями Алпатовой Е.А., а затем ею самой.
 
    Однако, факт владения самовольной постройкой не влечет юридических последствий.
 
    Согласно п. 1 ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    В силу пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Частью 7 статьи 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деление их на части.
 
    Описание местоположения границ земельного участка, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 вышеуказанного Закона, является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в государственный кадастр недвижимости.
 
    Таким образом, границы земельного участка считаются определенными в случае, если местоположение границ внесено в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном Законом о государственном кадастре недвижимости.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 11.1, 36, 60 ЗК РФ, ст. 7, 25, 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", суд считает установленным, что границы принадлежащего истцам Фирстовым земельного участка определены в соответствии с законодательством, местоположение границ внесено в государственный кадастр недвижимости.
 
    В судебном заседании свидетель О. подтвердил о переносе границ земельного участка Фирстовых в связи с наличием красной линии.
 
    Применительно к понятию ошибок в государственном кадастре недвижимости и способам их устранения, установленным ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" истцу Алпатовой Е.А. следовало представить доказательства наличия указанной кадастровой ошибки, указать документ, на основании которого в государственный кадастр недвижимости были внесены неверные сведения о местоположении границы.
 
    За уточнением местоположения земельного участка Алпатова Е.А. в орган кадастрового учета не обращалась, границы земельного участка, на котором расположен гараж, не установлены и не внесены в государственный кадастр.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Фирстова В.А., Фирстовой Е.В. и об отказе в иске Алпатовой Е.А.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Фирстова В.А., Фирстовой Е.В. удовлетворить.
 
    Истребовать земельный участок по адресу: г. Ленск [АДРЕС] из чужого пользования Алпатовой Е.А..
 
    Обязать Алпатову Е.А. снести самовольные постройки – гараж, баня, две теплицы, курятник.
 
    В удовлетворении исковых требований Алпатовой Е.А. к муниципальному образованию «Город Ленск» РС (Я), МУП «Земельная служба» МО «Ленский район» о признании права собственности на объект недвижимого имущества – гараж, расположенный по адресу: г. Ленск в ___ метрах севернее многоквартирного жилого джома по [АДРЕС] общей площадью ___ кв.м.; о размежевании земельного участка по [АДРЕС] - отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 14 октября 2014 года.
 
    Судья Е.Н. Адзимова