Решение от 08 октября 2014 года

    Дело №12-434/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    08 октября 2014 года                         г.Уссурийск
 
    Судья Уссурийского районного суда Приморского края Рогалев Е.В., рассмотрев жалобу ЗанИ. И. Г., XXXX, об отмене постановления административной комиссии Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ о наложении на нее взыскания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель обратилась в суд с жалобой об отмене постановления административной комиссии Уссурийского городского округа №XXXX от ДД.ММ.ГГ о наложении на нее административного взыскания в виде штрафа в размере XXXX. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», выразившегося в том, что она ДД.ММ.ГГ не выполнила работы по устройству системы отвода поверхностного стока на земельном участке, расположенном по адресу:XXXX, что является нарушением пункта 8.3 «Правил благоустройства и содержания территории Уссурийского городского округа», утвержденных решением Думы УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX – НПА, просила отменить указанное постановление, указав в обоснование своих доводов на то, что в отношении нее протокол об административном правонарушении был составлен без выезда на место происшествия на основании фотографий из экспертного заключения XXXX от ДД.ММ.ГГ, в свою очередь комиссия приняла решение без установления обстоятельств дела, когда как фактически отвод поверхностного стока на принадлежащем ей участке имеется, а скопление поверхностных вод происходит по причине строительства поднятого на два метра выше уровня здания на смежном участке.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании на доводах жалобы настаивала и просила ее удовлетворить, представив суду фотографии, подтверждающие изложенный в жалобе доводы.
 
    Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.В силу требований части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    Вместе с тем, в административном деле отсутствуют доказательства совершения лицом вмененного административного правонарушения, что подтверждается представленными заявителем фотографиями и заключением эксперта № XXXX от ДД.ММ.ГГ, из содержания которых следует, что заявителем, на принадлежащем ей земельном участке, осуществлен отвод поверхностных вод в виде устройства меж и установки лотков вдоль опорной «глухой» бетонной стены, расположенной на смежном земельном участке, возведение которой и создание искусственной насыпи владельцем смежного участка препятствует разгрузке грунтовых вод и верховодки и является причиной подтопления и заболачивания земельного участка заявителя в результате образования на земельном участке заявителя замкнутой бессточной зоны. Для устранения причины скопления грунтовых вод на участке заявителя требуется демонтаж бетонной опорной стены.
 
    Учитывая изложенное, обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по административному делу в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, ст.29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу ЗанИ. И. Г. удовлетворить.
 
    Отменить постановление административной комиссии Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ о наложении на ЗанИ. И. Г. административного взыскания в виде штрафа в размере XXXX. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае».
 
    Прекратить производство по настоящему административному делу по п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ЗанИ. И. Г. состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.
 
Судья                      Е.В. Рогалев