Дата принятия: 08 октября 2014г.
Дело № 2-469
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Карачев Брянской области 08.10.2014 года
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Р. А.
при секретаре Паращнеко М.А.,
а также истца Алесашкина АА.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе Брянской области Потаповой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алесашкина А.А. об оспаривании действий Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе,
У С Т А Н О В И Л:
Алесашкин А.А. обратился с иском в Карачевский районный суд, пояснив, что он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста за работу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Решением Управления пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ Алексашкину А.А. было оказано в назначении пенсии по старости необходимого периода работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, так как период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Сельхозэнергия» в должности директора не подтвержден. Просит, признать за ни не подтвержден. С данным решением он не согласен, так как данное предприятие было создано для обслуживания сельского хозяйства в районе, поэтому, работая директором данного предприятия,, он ежедневно выезжал в сельскую местность для решения производственных вопросов. В данный период практически все сельские населенные пункты Карачевского района относились к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Просит, признать за ним право на назначение трудовой пенсии по возрасту и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента его обращения.
Ответчик представитель Управление Пенсионного фонда в Карачевском муниципальном районе Брянской области Потапова С.А. иск не признала и пояснила, что Алексашкиным А.А. не представлено доказательств,свидетелей, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работал директором Карачевского районного объединения «Сел. Подтвержден период его работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., что составляет № дней, что не дает истцу права на назначение пенсии со снижением возраста на основании ст. 34 закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ, из-за отсутствия необходимого периода работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работал директором Карачевского районного объединения «Сельхозэнерго», которое впоследств
Согласно выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Карачевским муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ Алексашкину А.А. может быть зачтен в специальный стаж, следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Петро-Кар», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Сельхозэнерго» не может быть зачтен в стаж работы дающий право назначения пенсии по старости со снижением возраста за работу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом,, так как документов подтверждающих постоянную работу на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом Алешникиным А.А. не представлено. Стаж, дающий указанное право на назначение пенсии со снижением возраста составляет № дней, что не дает Алешкину А.А. на назначении пенсии со снижением возраста.
Решением УПФ РФ В Карачевском муниципальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ Алексашкину А.А. отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия необходимого периода работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (л.д.23).Согласно ст. 34 Закона РФ от 15.051991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по возрасту назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на один год и дополнительно на один год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на три года в общей сложности.В соответствии с примечанием к ст. 32 - 35 Закона от 15.051991г. № 1244-1, установленная указанными статьями первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на данной территории до момента переселения (выезда) с нее или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.Статус данной категории граждан, определяется в соответствии с пунктом 8 статьи 13 Закона от 15.051991г. № 1244-1. Право на назначение пенсии связано с фактом постоянного проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.В судебном заседании установлено, что Алексашкин А.А. работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Сельхозэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ЗАО «Петро-Кар», что соотве, что соответствует записям в трудовой книжке ВТ № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Алексашкина А.А. (л.д. 5-7).
Согласно п. 2 Положения о Карачевском районном межколхозно-совхозном производственном энергетическом объединении «Сельхозэнерго» принятому районным собранием уполномоченных колхозов и совхозов Карачевского района от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ № исполнительным комитетом Карачевского районного Совета депутатов трудящихся, основными задачами ТОО «Сельхозэнерго» являются организация и производство работ по техническому обслуживанию и ремонту установленного в хозяйствах и в домах сельского населения оборудования электроустановок, диспетчерской связи, водоснабжения, теплофикации, газификации и санитарно-технических устройств, организация контроля за рациональным использованием в сельском хозяйстве электроэнергии, воды, газа и топлива и др. (л.д. 14-22).
Свидетель ФИО8 пояснил суду, что он с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год работал председателем колхоза «Рассвет» <адрес>. Межколхозная организация «Сельхозэнерго» была создана для обслуживания сельского хозяйства в районе. Директором данной организации был Алексашкин А.А., который часто приезжал в колхоз «Рассвет для решения производственных задач. На территории колхоза «Рассвет» имелись населенные пункты, которые впоследствии относились к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Свидетель ФИО9 пояснил суду, что ранее он работал водителем в ТОО «Сельхозэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Последние № года он был личным водителем директора Алексашкина А.А. Для решения производственных вопросов Алексашкин А.А. часто выезжал в сельские хозяйства района.
Свидетель ФИО10 пояснил суду, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работал в ТОО «Сельхозэнерго» главным инженером. Директор ТОО «Сельхозэнерго» Алексашкин А.А. около ДД.ММ.ГГГГ раз в неделю выезжал в сельские хозяйства района для решения производственных вопросов.
Свидетель ФИО11 пояснил суду, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год работал водителем в ТОО «Сельхозэнерго». Около 4 лет был личным водителем директора ФИО1 и практически ежедневно ездил с ним в сельские хозяйства по району.
Свидетель ФИО12 пояснил суду, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год работал в колхозе им. Горького, а с ДД.ММ.ГГГГ года - в должности директора данного колхоза. В колхоз часто приезжал директор ТОО «Сельхозэнерго» Алексашкин А.А. для решения производственных вопросов. На территории данного колхоза находились населенные пункты, которые впоследствии относились к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Судом установлено и не отрицается сторонами, что юридический адрес и место нахождение Карачевского районного межколхозно-совхозного производственного объединения «Сельхозэнерго» ( впоследствии ТОО «Сельхозэнерго») находилось по адресу <адрес>.
Согласно Распоряжения Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года N 237-р с 26 апреля 1986 года до 1 февраля 1989 года, а так же Постановлением Правительства РФ N 1582 от 18 декабря 1997 года с 01 февраля 1998 года и по настоящее время г. Карачев не был отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно п. 22 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 г. "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым определено, что в качестве документов, подтверждающих проживание и работу в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», принимаются: удостоверения установленного образца, документы, подтверждающие проживание в указанных зонах (регистрация по месту жительства или месту пребывания), трудовая книжка с записью о факте работы в организации, расположенной в зоне радиоактивного загрязнения.
Таким образом, согласно требованиям нормативных правовых актов, регулирующих вопросы назначения пенсии по названному основанию, факт работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом должен подтверждаться совокупностью письменных доказательств - документами, из которых можно было бы достоверно определить такое юридически значимое обстоятельство.
Между тем, как следует из материалов дела, документов, подтверждающих постоянную работу Алексашкина А.А. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом з
а период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. Оценив показания допрошенных свидетелей, суд приходит к
Оценив показания допрошенных свидетелей, суд приходит к выводу, что достоверно подтвердить работу истца в спорный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом они не смогли, так как их показная не конкретизированы и не могут быть признаны судом достаточными доказательствами для подтверждения данного обстоятельства.Т
Таким образом, Алексашкин А.А.не имеет право на назначение пенсии со снижением возраста на основании ст. 34 закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»из-за отсутствия необходимого периода работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим ст
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Алексашкину А.А. об оспаривании действий Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Карачевский районный суд в течение месяца со дня его провозглашения.
Председательствующий: /. Р.А.Калашникова
.
.
.
.
