Решение от 08 октября 2014 года

Дело № 2-2265/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Интинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.,
 
    при секретаре Мартьяновой С.С.,
 
    с участием истца Пискуновой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 08 октября 2014 года дело по иску Пискуновой Т.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов в стаж, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости, взыскании недополученных сумм пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в стаж лечебной деятельности периодов обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с <....>, взыскании недополученных сумм пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что работает в должности <....> в отделении анестезиологии реанимации ГБУЗ РК "Интинская ЦГБ". __.__.__ обратилась в УПФР в г. Инте с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Ответчиком в назначении пенсии отказано, ввиду отсутствия требуемого 30 летнего стажа на соответствующих видах работ.
 
    Истица в судебном заседании поддержала заявленные требования, повторила доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что во время прохождения курсов повышения квалификации учебное занятие включает в себя лекции и практическую часть, которая осуществлялась в операционных и палатах реанимации и интенсивной терапии на базе ЛПУ на протяжении всего курса, т.е. ежедневно, из чего следует, что, находясь на обучении, подвергалась вредному воздействию наркозных газов и других факторов при работе с пациентами в операционных и в палате интенсивной терапии.
 
    Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, представил возражения, в которых иск не признал, пояснил, что у истицы на день обращения не было необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в данный стаж включаются только непосредственно периоды лечебной деятельности. Курсы повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включены быть не могут.
 
    Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 трудовая пенсия по старости устанавливается лицам независимо от возраста, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.
 
    Судом установлено, что __.__.__ истица принята в Интинскую ЦГБ на должность <....> отделения анестезиологии и реанимации. __.__.__ истица переведена на должность <....> для обслуживания палат интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации. __.__.__ переведена на должность <....> отделения анестезиологии и реанимации, работает по настоящее время. __.__.__ истица обратилась в УПФР в городе Инте РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Протоколом №__ от __.__.__ истице отказано в назначении пенсии, так как стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на дату обращения составил <....> при требуемых 30 годах. Ответчик исключил из стажа работы, дающей право на назначение пенсии на льготных основаниях периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства с __.__.__ по <....>, с __.__.__ по <....>, с __.__.__ по <....>, с __.__.__ по <....>, а также время, необходимое для проезда к месту отдыха и обратно, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д. 9-10).
 
    При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.
 
    В силу п. 4 вышеназванных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Кроме того, в силу специальных нормативных актов для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В частности обязательное периодическое обучение на курсах повышения квалификации предусмотрено Приказом Минздрава России от 03.08.2012 № 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях", Приказом Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2008 № 705н "Об утверждении Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников", Приказом Минздрава СССР от 12.12.1978 № 1212 "О мерах по совершенствованию системы повышения квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием" и др.
 
    Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат зачёту в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Согласно протоколу от __.__.__ №__ по состоянию на __.__.__ стаж лечебной деятельности истицы по подсчету ответчика составил <....>.
 
    Продолжительность курсов повышения квалификации с __.__.__ по <....>, с __.__.__ по <....>, с __.__.__ по <....>, с __.__.__ по <....>, необоснованно исключенных ответчиком, с учетом льготного исчисления составляет: <....> дней х 1,5 = <....> дней = <....>. Стаж лечебной деятельности истицы с учетом льготного исчисления курсов повышения квалификации составляет: <....> + <....> = <....>, то есть у истицы имелся требуемый стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3. Истице необоснованно было отказано в назначении пенсии с <....>.
 
    Таким образом, требования истицы о назначении ей пенсии с <....>, возложении обязанности выплатить недополученную пенсию подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики обязанность включить в стаж лечебной деятельности Пискуновой Т.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды курсов повышения квалификации с __.__.__ по <....>, с __.__.__ по <....>, с __.__.__ по <....>, с __.__.__ по <....>, учесть указанные периоды в стаж лечебной деятельности Пискуновой Т.А. в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев.
 
    Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики обязанность назначить Пискуновой Т.А. пенсию по пп. 20 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с <....>, выплатить Пискуновой Т.А. недополученные суммы пенсии за период с __.__.__ по день вынесения решения судом.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено <....>.
 
    Судья Л.В. Махнева