Дата принятия: 08 октября 2014г.
2-2171-14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нерюнгри 08 октября 2014 года
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боргеевой Н.А., при секретаре Хабировой Н.Г., с участием представителя заявителя <данные изъяты> городской администрации Голикова В.В. по доверенности, судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> Москвиновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <данные изъяты> городской администрации об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация муниципального образования <данные изъяты> обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Заявитель считает, что исполнительский сбор взыскан необоснованно, поскольку администрацией принимаются все меры для исполнения судебного решения: сформирована заявка на осуществление закупки для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ, было опубликовано извещение о проведении аукциона для закупки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ администрация обращалась в суд для предоставления отсрочки исполнения решения суда. Судебный пристав-исполнитель был об этом уведомлен. Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования <данные изъяты> Голиков В.В., действующий на основании доверенности, доводы заявления поддержал, просил суд их удовлетворить.
Судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> Москвинова Т.А. с доводами заявления не согласна, считает постановление законным, просит в удовлетворении заявления отказать.
Из письменных возражений на исковое заявление судебного пристава-исполнителя следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отдел судебных приставов УФССП РФ по <адрес> поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Нерюнгринским городским судом по делу №, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника администрации МО <данные изъяты> о предоставлении Ивановой З.М. и членам ее семьи жилого помещения, соответствующее санитарно-гигиеническим им техническим нормам и правилам, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, площадью не менее 42,5 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.
ДД.ММ.ГГГГ должнику вручено постановление о возбуждении исполнительного производства №.
ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю поступило заявление от должника о направлении в Нерюнгринский городской суд заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ определением Нерюнгринского городского суда в предоставлении отсрочки исполнения решения суда администрации МО <данные изъяты> было отказано.
В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника администрации МО <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ. Должнику вручено постановление о назначении нового срока исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ. Действия судебным приставом-исполнителем совершены в рамках действующего законодательства Российской Федерации. Для признания незаконным оспариваемого решения или действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременно наличие нескольких условий: их несоответствие закону, а также нарушение их принятием, нарушением прав и свобод заявителя. Просит в удовлетворении заявления отказать.
Суд, выслушав представителя МО <данные изъяты> Голикова В.В., судебного пристава-исполнителя Москвиновой Т.А., исследовав доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно частей 1, 2, 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Из содержания вышеприведенных норм следует, что основаниями для взыскания исполнительского сбора являются: подтверждение получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства; истечение срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа; установление факта неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения; отсутствие доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств).
В силу вышеприведенных требований закона и обстоятельств дела у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения постановления о взыскании с администрации муниципального образования <данные изъяты> исполнительского сбора.
Как установлено судом, решением Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Ивановой З.М. удовлетворены и вынесено решение об обязании администрации МО <данные изъяты> предоставить Ивановой З.М. и членам ее семьи жилое помещение соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, площадью не менее 42,5 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> отдела судебных приставов УФССП России в <адрес> во исполнение вышеуказанного решения суда в отношении должника администрации МО <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство №.
Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен 5 дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Указанное постановление получено администрацией МО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом администрации о получении данного постановления.
Учитывая данное обстоятельство, а также принимая во внимание, что в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, последним днем для добровольного исполнения требований исполнительного документа являлась дата - ДД.ММ.ГГГГ
В этот же день в Нерюнгринский городской суд поступило заявление администрации муниципального образования <данные изъяты> о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, которое было рассмотрено судом ДД.ММ.ГГГГ и в удовлетворении заявления администрации муниципального образования было отказано.
Наличие в суде заявления об отсрочке исполнения решения суда не является основанием для его неисполнения, поскольку согласно статьям 39, 40 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оснований для приостановления исполнительного производства не было.
Доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение, суду не представлены.
Все действия должника: извещение о проведении электронного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, о рассмотрении заявок и подведении итогов на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ, выходят за рамки предоставленного законом срока для добровольного исполнения.
Должник освобождается от уплаты исполнительского сбора в случае представления им доказательств того, что добровольное исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 - 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Таковые доказательства суду также не предоставлены.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что должник получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства; 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек; установлен факт неисполнения должником требований исполнительного документа в указанный срок для добровольного исполнения; доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление администрации муниципального образования <данные изъяты> об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора Нерюнгринской городской администрации отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться через 5 дней со дня окончания разбирательства дела.
Судья :
Мотивированное решение составлено судом 13 октября 2014 года.
