Решение от 08 октября 2014 года

    Дело № 2-749/2014                             
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    08 октября 2014 года                  с. Стерлибашево
 
        Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Семенова И.С.,
 
    при секретаре Ибрагимовой Р.И.,
 
    с участием помощника прокурора Стерлибашевского района РБ Юлдашева В.М., представителя ответчика Субхангулова И.М., представителя третьего лица Калимуллина Р.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Стерлибашевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ об оборудовании узла связи единой дежурно-диспетчерской службы при администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Стерлибашевского района РБ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ об оборудовании узла связи единой дежурно-диспетчерской службы при администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ, мотивируя тем, что прокуратурой Стерлибашевского района в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка состояния законности при создании и дальнейшем совершенствовании системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, в том числе с учетом защищенности критически важных и потенциально опасных объектов, а также оповещения о них населения.
 
    В ходе проведенной проверки прокуратурой района в деятельности единой дежурно-диспетчерской службы при администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ (далее - ЕДДС) установлены нарушения требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
 
    На основании изложенного просит обязать администрацию муниципального района Стерлибашевский район РБ оборудовать узел связи ЕДДС внутренней связью на пункте управления, в том числе громкоговорящей связью в срок до ДД.ММ.ГГГГ
 
    В судебном заседании помощник прокурор Стерлибашевского района Республики Башкортостан Юлдашев В.М. исковые требования уточнил, просил обязать администрацию муниципального района Стерлибашевский район РБ оборудовать узел связи ЕДДС внутренней связью на пункте управления, в том числе громкоговорящей связью в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Субхануглов И.М. возражал против удовлетворения исковых требований.
 
    Представитель ЕДДС при администрации МР Стерлибашевский район РБ возражал против удовлетворения требований.
 
    Суд, выслушав участников процесса и изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Судом установлено, что прокуратурой Стерлибашевского района в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка состояния законности при создании и дальнейшем совершенствовании системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, в том числе с учетом защищенности критически важных и потенциально опасных объектов, а также оповещения о них населения.
 
    В ходе проведенной проверки прокуратурой района в деятельности единой дежурно-диспетчерской службы при администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ (далее - ЕДДС) установлены нарушения требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
 
    В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» территориальные подсистемы единой системы создаются в субъектах Российской Федерации для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.
 
    Согласно п. 34 Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» финансовое обеспечение функционирования единой системы и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и собственников (пользователей) имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ГОСТ Р 22.7.01-99 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения» узел связи ЕДДС должен обеспечивать внутреннюю связь на пункте управления, в том числе громкоговорящую связь.
 
    Однако проведенной проверкой установлено, что материально-техническое обеспечение ЕДДС не соответствует действующему законодательству.
 
    Так узел связи ЕДДС не оборудован внутренней связью на пункте управления, в том числе громкоговорящей связью.
 
    Выявленные нарушения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются недопустимыми, могут повлечь вред здоровью граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
 
    Согласно ст. 45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Доводы истца подтверждаются имеющимися материалами дела. Доводов опровергающих доводы истца стороной ответчика суду не предоставлено.
 
    В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
 
    Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Стерлибашевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ об оборудовании узла связи единой дежурно-диспетчерской службы при администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ - удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального района Стерлибашевский район РБ оборудовать узел связи ЕДДС внутренней связью на пункте управления, в том числе громкоговорящей связью в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья И.С. Семенов