Решение от 08 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    08 октября 2014 года город Нижневартовск
 
    Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:
 
    председательствующего судьи Макиева А.Д.,
 
    при секретаре Красникове С.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Старков А.А. об оспаривании отказа Департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города Нижневартовска в приватизации земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Старков А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города Нижневартовска в приватизации земельного участка. В обоснование требований указано, что является собственником гаражного бокса №, общей площадью 19,7 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра город Нижневартовск <адрес>. Данный гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровым №, площадью 28 кв.м. Имеет исключительное право на приватизацию данного земельного участка. Письмом Департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города Нижневартовска было отказано в предоставлении в собственность данного земельной участка со ссылкой на его неделимость. Отказ считает незаконным, поскольку границы данного земельного участка уже определены, данный земельный участок прошел кадастровый учет, имеется кадастровый план и номер кадастрового участка, заключены договора аренды, изданы постановления администрации города Нижневартовска, что свидетельствует о том, что данный земельный участок может быть объектом купли-продажи. Просит признать незаконным отказ Департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города Нижневартовска в приватизации земельного участка в приватизации земельного участка с кадастровым №, площадью 28 кв.м., на котором расположен гаражный бокс №, общей площадью 19,7 кв.м., по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра город Нижневартовск <адрес>Б, обязав Департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города Нижневартовска заключить с ним договор купли-продажи земельного участка.
 
    В судебное заседание заявитель не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель заинтересованного лица действующий на основании доверенности в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, указывая на то, что договор аренды был заключен с <дата> по <дата>, а так же перезаключен на период с <дата> по <дата>, но не был зарегистрирован. В предоставлении в собственность земельного участка заявителю было отказано, поскольку нежилое сооружение расположено на неделимом земельном участке.
 
    Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что <дата> за Старков А.А. было зарегистрировано право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 19,7 кв.м., кадастровый №, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра город Нижневартовск <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 28 кв.м., с кадастровым №.
 
    Письмом Департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города Нижневартовска от <дата> № заявителю отказано в предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка площадью 0,0028 га с кадастровым №, со ссылкой на неделимость данного земельного участка.
 
    На основании ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В силу п. 1 ст. 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
 
    Из материалов дела следует, что в отношении указанного земельного участка были подписаны несколько договоров аренды: № – срок действия которого истек, № – который не был зарегистрирован в установленном законом порядке (609 ГК РФ), а так же от <дата> № сроком с <дата> по <дата>, с учетом п. 5.6. данного договора считающийся заключенным на неопределенный срок и действующий в настоящее время.
 
    Статьей 552 ГК РФ предусмотрено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.
 
    При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (п. 2 ст. 271 ГК РФ).
 
    С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что на Старков А.А., как на собственника гаражного бокса, перешли права и обязанности арендатора в отношении земельного участка площадью 28 кв.м. с кадастровым №, согласно договора краткосрочной аренды земельного участка от <дата> №.
 
    Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (п. 1 ст. 36 ЗК РФ).
 
    Таким образом, заявитель в данном случае имеет исключительное право на приватизацию указанного земельного участка.
 
    Пунктом 1 ст. 6 ЗК РФ предусмотрено, что объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.
 
    Частью 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
 
    В силу п. 1 ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, при этом п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено право органа кадастрового учета на принятие решения об отказе в постановке на учет земельного участка в случае нарушения требований законодательства.
 
    Согласно ч. 2 ст. 47 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
 
    Принимая во внимание, что границы земельного участка под гаражным боксом №, уже определены, данный земельный участок прошел и поставлен на кадастровый учет в <дата> г., <дата> его номер внесен в государственный кадастр недвижимости, имеется кадастровый план и кадастровый №, площадь определена как 28 кв.м., в отношении которого заключались договора аренды, что определенно подтверждает существование данного земельного участка как индивидуально-определенного недвижимого имущества, с соответствующими характеристиками, при этом Департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города Нижневартовска в письме от <дата> № в обоснование отказа в предоставлении в собственность данного земельного участка сослался лишь одно обстоятельство – неделимость земельного участка, суд приходит к выводу о том, что данный земельный участок может быть объектом купли-продажи, в связи с чем отказ Департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города Нижневартовска Старков А.А. в приватизации земельного участка с кадастровым №, площадью 28 кв.м., на котором расположен гаражный бокс №, общей площадью 19,7 кв.м., по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра город Нижневартовск <адрес>, является незаконным.
 
    Предъявляемые заинтересованным лицом требования применяются лишь к земельным участкам вновь образуемым в настоящее время и не прошедшим кадастровый учет, тогда как в данном случае земельный участок к таковым не относятся.
 
    Так же суд находит обоснованными и письменные доводы заявителя о том, что заинтересованным лицом не указано и не представлено сведений относительного того, состав какого земельного участка входит данный земельный участок (кадастровый номер, кадастровый план), то есть какой именно по их мнению земельный участок является неделимым, в состав какого земельного участка входит, а так же сведений относительно рядом расположенных земельных участков.
 
    Частью 1 ст. 258 ГПК РФ предусмотрено, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным отказ Департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города Нижневартовска Старков А.А. в приватизации земельного участка с кадастровым № площадью 28 кв.м., на котором расположен гаражный бокс № общей площадью 19,7 кв.м., по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра город Нижневартовск <адрес>
 
    Обязать Департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города Нижневартовска заключить со Старков А.А. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью 28 кв.м., на котором расположен гаражный бокс №, общей площадью 19,7 кв.м., по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра город Нижневартовск <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.
 
    Судья А.Д. Макиев