Дата принятия: 08 октября 2014г.
Дело № 2-4723/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 октября 2014 г. г. Сочи
Центральный районный суд г. С. Краснодарского края в составе председательствующего Ефанова В.А., при секретаре судебного заседания Бочковской Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г. С. о признании автомобиля бесхозяйной вещью и признании права собственности на нее,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.С. обратилась в суд с заявлением о признании автомобиля «Таврия» без государственных регистрационных знаков, выявленного по адресу: гор. С., Центральный район, <адрес>, в районе <адрес>, бесхозяйной вещью и обращении ее в муниципальную собственность.
В судебном заседании представитель администрации г.С. по доверенности Воропаева Н.А. заявленные требования поддержала и мотивировала их тем, что во исполнение Постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выявления и перемещения брошенных (бесхозяйных) транспортных средств находящихся на территории муниципального образования город-курорт С.», Правилами благоустройства и санитарного содержания территории города Сочи, утвержденными решением Городского С. С. от ДД.ММ.ГГГГ №161, комиссией по выявлению и перемещению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств администрации Центрального района города Сочи был проведен мониторинг по выявлению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств по адресу: гор. С., Центральный район, <адрес>, в районе <адрес>. В ходе мониторинга установлено, что по данному адресу находится транспортное средство «Таврия», без государственных номеров. По информации отделения № (дислокация Центральный район) отдела ГИБДД УВД по городу Сочи, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, установить владельца транспортного средства «Таврия», без государственных знаков не представилось возможным.
В связи с тем, что вышеуказанное транспортное средство обладало признаками брошенного, а также в целях исполнения постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выявления и перемещения брошенных (бесхозяйных) транспортных средств находящихся на территории муниципального образования город- курорт С.» комиссией по выявлению и перемещению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств администрации Центрального района города Сочи на вышеуказанное транспортное средство было наклеено уведомление о необходимости переместить принадлежащее владельцу транспортное средство в место, предназначенное для хранения транспортных средств, и проинформировать комиссию об исполнении данного уведомления. Однако по указанному в уведомлении телефону в указанный срок никто не позвонил и транспортное средство не переместил. Кроме того, наличие вышеуказанного транспортного средства на территории муниципального образования города Сочи представляет собой определенную террористическую опасность ввиду того, что данный автомобиль может быть использован преступными элементами для подготовки и организации террористических актов.
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе приоритета мер предупреждения терроризма. Согласно пп. «а» п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму заключается, в том числе в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Согласно пункту 2 статьи 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. В связи с тем, что транспортное средство «Таврия», без государственных номеров находилось на земельном участке, являющимся муниципальной собственностью, а также препятствовало проезду транспорта, специального транспорта, проходу пешеходов, уборке территории, и нарушало архитектурный облик города Сочи, его благоустройство и озеленение комиссией по выявлению и перемещению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств администрации Центрального района города Сочи, данное транспортное средство было перемещено на охраняемую стоянку, то есть администрация города Сочи вступила во владение им. Учитывая данные обстоятельства, администрация г. С. полагает, что указанное транспортное средство подлежит признанию бесхозяйным по основаниям, установленным статьей 225 ГК РФ, и есть основание для признания права муниципальной собственности на данное бесхозяйное транспортное средство по основаниям, установленным статьей 226 ГК РФ.
В судебное заседание по данному делу представитель заинтересованного лица ОГИБДД УВД г. С. ГУ МВД России по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дает суду право рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие данного лица.
Заслушав доводы и пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
С целью улучшения и поддержания надлежащего санитарного состояния и благоустройства муниципального образования город-курорт С., создания благоприятных условий для жизнедеятельности муниципального образования город-курорт С., охраны окружающей среды, обеспечения безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества граждан, постановлением администрации г. С. от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок выявления и перемещения брошенных и бесхозяйных транспортных средств, находящихся на территории муниципального образования города курорта С. (Далее по тексту – Порядок).
На основании данного постановления органа местного самоуправления администрациями внутригородских районов города Сочи утвержден состав комиссий по выявлению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств, находящихся на территории города Сочи.
В соответствии с пунктом 2 утвержденного Порядка под транспортным средством, обладающим признаками брошенного (бесхозяйного), понимается транспортное средство, обладающее внешними свидетельствами длительного отсутствия его эксплуатации (отсутствие сведений о местонахождении владельца транспортного средства согласно данным, имеющимся в распоряжении органов Министерства внутренних дел Российской Федерации; свидетельства жителей окрестных домов об отсутствии собственника транспортного средства; нахождение транспортного средства в разукомплектованном состоянии, определяемом отсутствием на нем основных узлов и агрегатов, кузовных деталей, стекол и колес, а также подверженного глубокой коррозии; нахождение транспортного средства в аварийном состоянии, не подлежащем восстановлению; складирование в транспортное средство или около него мусора и металлолома; тенденция к ухудшению внешнего вида транспортного средства; расположение транспортного средства на газонах, детских или спортивных площадках, в гостевых карманах, контейнерных площадках и иных, не предназначенных для длительного хранения местах и т.д.
Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случае выявления комиссией транспортного средства, обладающего признаками брошенного (бесхозяйного), самостоятельно или по сообщению правообладателя земельного участка или иного объекта недвижимости, на котором располагается такое транспортное средство, комиссия в течение одного рабочего дня с момента выявления осуществляет следующие действия:
- составляет акт о выявлении транспортного средства, обладающего признаками брошенного (бесхозяйного);
- информирует о выявлении транспортного средства, обладающего признаками брошенного (бесхозяйного), Управление внутренних дел по городу Сочи Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - полиция) и Государственную инспекцию безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД);
- направляет в ГИБДД и в полицию запрос для установления владельца транспортного средства;
- уведомляет владельца транспортного средства о необходимости убрать транспортное средство с проезжей части путем оставления соответствующего уведомления на самом транспортном средстве (под щетками ветрового стекла, в иных заметных местах) и фотофиксации данного факта;
- направляет в управление информационных ресурсов администрации города Сочи информацию о выявлении транспортного средства, обладающего признаками брошенного (бесхозяйного), для ее размещения на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет.
- Управление информационных ресурсов администрации города Сочи в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления информации о выявлении транспортного средства, обладающего признаками брошенного (бесхозяйного), размещает указанную информацию в разделе "Брошенные бесхозяйные транспортные средства" сайта администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет.
Из материалов дела следует, что комиссией по выявлению и перемещению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств администрации Центрального района г.С. был проведен мониторинг по выявлению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств в Центральном районе г.С..
ДД.ММ.ГГГГ по адресу гор. С., Центральный район, в районе <адрес> указанной комиссией было выявлено транспортное средство марки «Таврия» с отсутствующими государственными регистрационными знаками, обладающее признаками брошенного имущества: длительное время находится в брошенном состоянии, вмятины по кузову, спущены колеса, отсутствовал двигатель, что свидетельствовало о брошенном состоянии данного транспортного средства. По итогам данной проверки комиссией администрации Центрального района г.С. составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией по выявлению и перемещению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств администрации Центрального района г. С. данное транспортное средство было признано брошенным (бесхозяйным).
В связи с тем, что данное транспортное средство обладало явными признаками брошенного, в соответствии с утвержденным Порядком выявления и перемещения брошенных (бесхозяйных) транспортных средств комиссией на данное транспортное средство было наклеено уведомление для владельца о необходимости переместить принадлежащее ему транспортное средство в место, предназначенное для хранения транспортных средств, и проинформировать комиссию об исполнении данного уведомления.
В данном уведомлении владельцу транспортного средства было разъяснено, что в противном случае его транспортное средство будет помещено на охраняемую стоянку для хранения брошенных транспортных средств и администрация г. С. примет меры к обращению данного автомобиля в муниципальную собственность.
Судом установлено, что по истечению установленного в уведомлении срока выявленное транспортное средство осталось на прежнем месте и ее владелец не объявился.
Согласно письму начальника отделения № (дислокация Центральный район ) ОГИБДД УВД по г. С. предоставить сведения о владельце, либо водителе данного транспортного средства не представляется возможным, в связи с отсутствием государственных регистрационных знаков.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией по выявлению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств администрации Центрального района г.С. совместно с представителем ОГИБДД УВД г. С. ГУ МВД России по Краснодарскому краю было произведено вскрытие транспортного средства - автомобиля «Таврия» без государственных регистрационных знаков, выявленного в районе <адрес> в Центральном районе г.С. и помещенного на стоянку МУП «Дирекция по финансированию работ по внедрению, строительству и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения города Сочи» в <адрес> г. С., для установления его номерных узлов и агрегатов с целью дальнейшей идентификации владельца данного транспортного средства. По итогам данного вскрытия был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому был установлен идентификационный номер данного автомобиля - №.
Согласно автоматизированной базе данных МРЭО ГИБДД г.С. и <адрес> ГУ МВД по КК спорное транспортное средство представляет собой легковой автомобиль со следующими техническими характеристиками: модель: «Таврия» с государственными регистрационными знаками № принадлежит Селькуновой С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Поскольку судом установлено, что спорное транспортное средство марки «Таврия» имеет собственника, которым является Селькунова С.В., в удовлетворении требований администрация г.С. о признании автомобиля «Таврия» без государственных регистрационных знаков с идентификационным номером № бесхозяйной вещью и обращении ее в муниципальную собственность следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении заявления администрации г.С. о признании автомобиля «Таврия» без государственных регистрационных знаков с идентификационным номером № бесхозяйной вещью и обращении ее в муниципальную собственность.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. С. в течение месяца со дня его оглашения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
