Дата принятия: 08 октября 2014г.
Дело № 2-3171/14
Решение
Именем Российской Федерации
08 октября 2014 года Город Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кашириной Т.Г., при секретаре Силантьевой Ю.И., с участием представителя истца Горецкой Е.В., представителя ответчика Рыбиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» в защиту неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Континент-2011» о признании действий управляющей компании незаконными, понуждении к проведению ремонтных работ,
Установил:
Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Континент-2011» о признании действий управляющей компании незаконными, понуждении к проведению ремонтных работ, указывая, что ООО «Континент 2011» осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>
В целях осуществления полномочий по защите прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства, истец произвел проверку жилого дома № <№> по ул. <адрес>, в ходе которой установлены следующие нарушения: частичное разрушение штукатурного и окрасочного слоев цоколя с дворовой стороны здания; неисправное состояние (разрушение ступеней, площадки и ограждений) входных крылец во <№>, <№> подъезды (наличие неровностей на покрытии лестничной площадки, выбоины, ступени имеют неровности, 2 ограждения крыльца имеют околы, трещины); неисправно остекление лестничных клеток во <№> подъезде (частичное отсутствие стекла); нарушена отделка стен, потолков, полов в подъездах <№>, <№>, <№>, <№>; не обеспечена уборка придомовой территории; не обеспечена установка на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки, защищающей здание от проникновения грызунов. По результатам проведенной проверки составлен акт обследования, в котором отражены выявленные нарушения в работе ООО «Континент 2011». Поскольку нарушения до момента обращения в суд не устранены, истец просил суд признать противоправными действия управляющей организации ООО «Континент 2011» по неисполнению обязательств по надлежащему обслуживанию жилого многоквартирного дома № <№> по ул. <адрес> и понудить ответчика осуществлять свои обязательства в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, а именно: выполнить ремонт в виде восстановления штукатурного слоя цоколя площадью <данные изъяты> кв. м и окраску цокольной части фасада площадью <данные изъяты> кв. м с дворовой стороны здания многоквартирного дома; выполнить ремонт разрушенных ступеней, лестничной площадки и ограждений входных крылец <№>го, <№>-го подъездов многоквартирного дома; обеспечить исправное остекление лестничных клеток <№>го подъезда путем установки неисправного и отсутствующего стекла; выполнить ремонт по отделе стен, потолков, полов <№>, <№>, <№>, <№> подъездов дома; обеспечить уборку придомовой территории многоквартирного дома; установить на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки, защищающие здание от проникновения грызунов.
Заочным решением Заводского районного суда от <Дата>. исковые требования Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» удовлетворены.
Определение суда от <Дата>. заочное решение от <Дата>. отменено, производство по делу возобновлено.
В ходе рассмотрения дела представитель Администрации Заводского района – Горецкая Е.В. уточнила исковые требования и просит суд признать незаконными действия ООО «Континент-2011» по неисполнению обязательств надлежащего обслуживания жилого многоквартирного дома № <№> по ул. <адрес>; обязать ООО «Континент-2011» выполнить в многоквартирном доме № <№> по ул. <адрес> следующие виды работ: выполнить ремонт в виде восстановления штукатурного слоя цоколя площадью <данные изъяты> кв. м и окраску цокольной части фасада площадью <данные изъяты> кв. м с дворовой стороны здания многоквартирного дома; выполнить ремонт разрушенных ступеней, лестничной площадки и ограждений входных крылец <№>-го, <№>-го подъездов многоквартирного дома; обеспечить исправное остекление лестничных клеток <№>го подъезда путем установки неисправного и отсутствующего стекла; выполнить частичный ремонт по отделке стен, потолков, полов <№> и <№> подъездов дома; обеспечить уборку придомовой территории многоквартирного дома; установить на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки, защищающие здание от проникновения грызунов.
Исковые требования поддержаны представителем истца по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – ООО «Континент-2011» Рыбина Н.Ю. исковые требования не признала и пояснила, что управляющая компания осуществляет ремонт имущества многоквартирного дома в пределах средств, собранных гражданами. Ответчиком проводятся ремонтные работы. По состоянию на <Дата>. остаток денежных средств на счете дома составляет <данные изъяты> руб., задолженность жителей составляет <данные изъяты> руб., что делает невозможным своевременное содержание имущества в надлежащем состоянии.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации Заводского района обоснованными с учетом представленных уточнений.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Согласно п. 3.2.2. Положения, утвержденного решением Саратовской городской Думы от <Дата> <№> (ред. от <Дата>) администрация района осуществляет полномочия органа местного самоуправления по защите прав потребителей в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг и иных сферах в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.
Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории <адрес> в части и объеме, установленных Положением, утвержденным решением Саратовской городской Думы от <Дата>. № <№>.
Правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.
Согласно п. 4.8.4 вышеуказанных Правил заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми.
В соответствии с пунктом 3.2.2. раздела организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток.
Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета (п. 3.2.8).
Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (3.2.9).
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен (п. 4.2.1.1).
В соответствии с п. 3.6.1. указанных правил уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами. Летняя уборка придомовых территорий: подметание, мойка или поливка вручную или с помощью спецмашин - должна выполняться преимущественно в ранние, утренние и поздние, вечерние часы. Мойку тротуаров следует производить только на открытых тротуарах, непосредственно граничащих с прилотковой полосой, и в направлении от зданий к проезжей части улицы (3.6.10).
В соответствии с п. 3.4.7. Правил на все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.
В силу п. 4.2.1.1 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
Согласно акту обследования от <Дата>. и дополнительному акту от <Дата>. требования «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» при эксплуатации жилого дома № <№> по ул. <адрес> не выполняются.
Наличие выявленных нарушение представитель ответчика не оспорил, доказательств устранения выявленных нарушений суду не представил.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ООО «Континент 2011» не исполняет свои обязанности по надлежащему обслуживанию вышеуказанного жилого дома, в связи с чем действия ООО «Континент 2011» следует признать противоправными и обязать прекратить их.
При изложенных обстоятельствах подлежат удовлетворению исковые требования в части возложения обязанности на ООО «Континент 2011» по осуществлению обязанности по надлежащему содержанию жилого дома в соответствии с требованиями постановления государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170, Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» путем возложения на ответчика обязанности по выполнению работ: ремонт в виде восстановления штукатурного слоя цоколя площадью <данные изъяты> кв. м и окраска цокольной части фасада площадью <данные изъяты> кв. м с дворовой стороны здания многоквартирного дома; ремонт разрушенных ступеней, лестничной площадки и ограждений входных крылец <№>-го, <№>го подъездов многоквартирного дома; обеспечение исправного остекления лестничных клеток <№>-го подъезда путем установки неисправного и отсутствующего стекла; выполнение частичного ремонта по отделке стен, потолков, полов <№> и <№> подъездов дома; обеспечение уборки придомовой территории многоквартирного дома; установление на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сеток, защищающих здание от проникновения грызунов.
Указанные работы в соответствии с приложениями N 7, 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, в перечень работ по капитальному ремонту не входят.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать незаконными действия ООО «Континент-2011» по неисполнению обязательств надлежащего обслуживания жилого многоквартирного дома № <№> по ул. <адрес>.
Обязать ООО «Континент-2011» выполнить в многоквартирном доме № <№> по ул. <адрес> следующие виды работ: выполнить ремонт в виде восстановления штукатурного слоя цоколя площадью <данные изъяты> кв. м и окраску цокольной части фасада площадью <данные изъяты> кв. м с дворовой стороны здания многоквартирного дома; выполнить ремонт разрушенных ступеней, лестничной площадки и ограждений входных крылец <№>-го, <№>-го подъездов многоквартирного дома; обеспечить исправное остекление лестничных клеток <№>-го подъезда путем установки неисправного и отсутствующего стекла; выполнить частичный ремонт по отделке стен, потолков, полов <№> и <№> подъездов дома; обеспечить уборку придомовой территории многоквартирного дома; установить на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки, защищающие здание от проникновения грызунов.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова.
Судья Каширина Т.Г.