Решение от 08 октября 2014 года

Дело № 2-554/2014
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    08 октября 2014 года пос. Большой Царын
 
    Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Хониновой Д.Э., при секретаре Москуевой Л.Б., с участием истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канкаевой С. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Республики Калмыкия о включении периодов работы в педагогический стаж для назначении трудовой пенсии,
 
у с т а н о в и л:
 
    Канкаева С.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов в Большецарынской неполной средней школе. Затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Большецарынской средней школе № 3, после чего была переведена на должность учителя начальных классов этой же школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась заведующей Октябрьским информационным диагностическим центром. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов в Большецарынской средней школе № и Большецарынской средней школе № соответственно. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает заместителем директора по учебно-воспитательной работе в Большецарынской средней школе № 1. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Республики Калмыкия (далее – УПФ РФ в Октябрьском районе РК) за досрочным назначением пенсии по старости, так как полагала, что приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии УПФ РФ в Октябрьском районе РК в назначении досрочной пенсии ей отказано ввиду отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа. При этом в данный стаж работы ответчиком не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 30 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ. Считает исключение указанных периодов неправомерным, поскольку на курсы повышения квалификации её направлял работодатель с сохранением заработка и места работы. Просит признать отказ УПФ РФ в Октябрьском районе РК в назначении ей досрочной пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить оспариваемые периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Канкаева С.В. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика - УПФ РФ в Октябрьском районе РК Орулова Ж.П. в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать. Пояснила, что включение периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в стаж работы по специальности не предусмотрено в соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516, так как в указанные периоды она не выполняла работу постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Суд, выслушав объяснения и доводы истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Канкаевой С.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела видно, что Канкаева С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов в Большецарынской неполной средней школе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Большецарынской средней школе № 3, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов этой же школы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась заведующей Октябрьским информационным диагностическим центром. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на должности учителя начальных классов в Большецарынской средней школе № 3, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на аналогичной должности в Большецарынской средней школе № 1. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает заместителем директора по учебно-воспитательной работе в Большецарынской средней школе № 1.
 
    Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ РФ в Октябрьском районе РК за назначением ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Октябрьском районе РК от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду недостаточного специального стажа. При этом в указанный стаж не включены периоды её деятельности: с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 30 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от работы.
 
    Суд полагает, что действия УПФ РФ в Октябрьском районе РК по невключению Канкаевой С.В. оспариваемых периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не могут быть признаны законными.
 
    Так, в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    По смыслу закона период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что Канкаева С.В. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 30 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ. Она направлялась на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации работодатель отчислял с её заработной платы страховые взносы в пенсионный фонд.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что действующее законодательство не предусматривает включение курсов повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не принимаются судом во внимание по указанным выше основаниям.
 
    Требования истицы о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения также подлежат удовлетворению.
 
    Согласно материалам дела специальный стаж Канкаевой С.В. на ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет и, следовательно, у неё возникло право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионный орган обязан назначить Канкаевой С.В. досрочную пенсию по старости со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Суд полагает, что иное толкование и применение пенсионного и трудового законодательства, регулирующего спорные правоотношения, повлекло бы ущемление конституционных прав Канкаевой С.В. на социальное обеспечение.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований Канкаевой С.В.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковое заявление Канкаевой С. В. удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Республики Калмыкия включить в стаж работы по специальности Канкаевой С. В., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 30 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей пенсию с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой Царын Октябрьского района Республики Калмыкия.
 
    Председательствующий Д.Э. Хонинова
 
    Копия верна:
 
    Судья Д.Э. Хонинова