Решение от 08 октября 2014 года

    № 2-1321/2014 год
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    08 октября 2014 года                                                                                             г. Миллерово
 
 
    Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Шоркиной А.В.,
 
    при секретаре Колундаевой В.А.,
 
    с участием представителя истца ФИО3 А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству обороны РФ, третьи лица ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФИО2 о признании права собственности в порядке приватизации,
 
ФИО5 В И Л:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности в порядке приватизации, в обосновании иска указав на то, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истец и его мать - ФИО2 проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес>. Правом бесплатной приватизации истец ранее пользовался до своего совершеннолетия в 1998 году. Истец принял решение приватизировать занимаемую ими квартиру с передачей квартиры в их собственность, в связи с чем обращались в Министерство обороны РФ с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры, занимаемой их семьей на условиях социального найма, однако, на указанное заявление поступил отказ, в связи с чем истец обратился с заявлением в суд.
 
    Истец до судебного заседания предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает.
 
    Представитель истца в ходе судебного заседания заявленные исковые требования своего доверителя поддержал, просит суд удовлетворить.
 
    Представители Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, слушание дела отложить не просили, суд признал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных участников судебного разбирательства.
 
    Третье лицо ФИО2 до судебного заседания предоставила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    В ст. 217 ГК РФ указано, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст. 2 Закона).
 
    Исходя их смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Следовательно, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей (с их согласия).
 
    Согласно ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в кооперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
    Исходя из смысла вышеприведённых норм, истец наделен правом на бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде.
 
    На основании распоряжения Правительства Российской Федерации №1470-р от 19.08.2011г. из перечня, имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС Российской Федерации и органов ФСБ, исключена позиция - <адрес>.
 
            Статья 2 Федерального закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в общую собственность.
 
    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, находящегося в оперативном управлении предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Таким образом, бездействие ответчиков по передаче гражданам квартир в частную собственность, занимаемых ими по договору социального найма не позволяет истцам реализовать свое право на приватизацию жилых помещений.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона РФ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
    Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.
 
    Как следует из п. и) вышеуказанного Постановления - Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции, в том числе: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.
 
    Как следует из п. и) вышеуказанного Постановления - Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции, в том числе: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.
 
    В ходе рассмотрения данного дела судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель в лице Новочеркасской КЭЧ района передала нанимателю ФИО2 и членам ее семьи - сыну ФИО3 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, <адрес> (л.д. 5-6). Суд приходит к выводу, что данное жилое имущество относится к той категории имущества, которое может являться объектом приватизации, является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении Министерства обороны РФ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обращалась с заявлением на приватизацию жилого помещения в Министерство обороны РФ (л.д. 12), но на данное заявление был получен отказ (л.д. 13).
 
    Как следует из справки ОАО «Славянки» № от ДД.ММ.ГГГГ с нанимателем квартиры ФИО2 в настоящее время проживает сын ФИО3 (л.д. 7). Из справок, предоставленных Администрацией Миллеровского городского поселения и Комитета по управлению имуществом <адрес> истец ДД.ММ.ГГГГ году участвовал в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 15), что также подтверждается копией договора передачи жилого помещения в собственность граждан (л.д. 45).
 
    Таким образом, из материалов дела установлено, что с 1991 г. истец проживает на территории <адрес>, с 2010 года в спорной квартире, до обращения в суд право на приватизацию им было реализовано в несовершеннолетнем возрасте.
 
    Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ квартира расположена по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес>, состоит из двух жилых комнат, общей площадью 52,8 кв.м. (л.д. 10-11).
 
    Несут бремя содержания квартиры, оплачивают коммунальные услуги, о чём свидетельствуют справка (л.д. 17) и лицевой счет № (л.д. 8).
 
    С учетом того, что истец проживают в спорном жилом помещении с 2010 г., вселен в него в установленном законом порядке, в настоящее время право истца на жильё не оспаривается, ранее истцом использовалось право на приватизацию жилого помещения в несовершеннолетнем возрасте, суд считает, что приведённые выше основания и доказательства являются достаточными и правомерными для удовлетворения требований истца, так как согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лица, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.
 
    При этом суд принимает во внимание, что согласно ч. 2 ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 217 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,
 
                                        РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ФИО3 к Министерству обороны РФ, третьи лица ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФИО2 о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.
 
    Признать за ФИО3 право собственности на квартиру общей площадью 52,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> <данные изъяты>, <адрес> - в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                                                           А.В. Шоркина
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.