Решение от 08 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-665/2014
 
О П  Р  Е  Д  Е Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
           г. Талдом Московской области 08 октября 2014 года Мировой судья судебного участка № 255 Талдомского судебного района Московскойобласти Гаврилов А.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении                                            
 
          АХАДОВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего по
 
          адресу<АДРЕС>                                                                         
 
У С Т А Н О В И Л:      
 
          В судебный участок № 255 Талдомского судебного района Московской области поступил протокол об административном правонарушении составленный 03 сентября 2014 года государственным инспектором г. Талдом, Талдомского района по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Логиновой М.С. в отношении Ахадова Х.Б. по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором указано, что Ахадовым Х.Б. не произведена оплата административного штрафа в размере 2000 рублей по постановлению о назначении административного наказания от 05.06.2014 года № 45/91/31-2014. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, а именно: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24.03.2005 г. № 5 в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении … В соответствии с частями 2 и 4.1 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В соответствии с частью 4 статьи 31.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при направлении постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, делают на указанном постановлении отметку о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению. Судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Ахадова Х.Б. составлен с существенными нарушениями части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в протоколе об административном правонарушении не указано событие административного правонарушения, то есть не указана дата вступления постановления в законную силу, по которому не оплачен административный штраф, а в приобщенной к протоколу об административном правонарушении копии постановления от 05.06.2014 года № 45/91/31-2014 о привлечении Ахадова Х.Б. к административной ответственности в виде административного штрафа так же не указана дата его вступления в законную силу и отметка о его неуплате. Кроме этого не соблюдена процедура оформления протокола об административном правонарушении, так как протокол составлен в отсутствие Ахадова Х.Б., который не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, так как в материалах дела отсутствуют сведения о получении Ахадовым Х.Б. извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. При этом дело об административном правонарушении в отношении Ахадова Х.Б. поступилов суд без описи содержащихся в нём документов.
 
           В связи с изложенным протокол об административном правонарушении подлежит возвращению как неправильно составленный и неполнотой представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.
 
            Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 и статьёй 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
О П  Р  Е  Д  Е  Л  И  Л:  
 
             Протокол в отношении АХАДОВА <ФИО1> об  административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить в Талдомский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.  
 
           Мировой судья             
 
                                                             А. В.   Гаврилов