Решение от 08 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-944/2014
Дело №5-944/14
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    08 октября 2014 года                                                                                      пос. Андреевка
 
                                                                                                       Солнечногорского района                                                                                                                      Московской области
 
 
    Мировой судья судебного участка № 249 Солнечногорского судебного района Московской области Королевская Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ШМЕЛЬКОВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, русского, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА3> инспектором 1 Р ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве <ФИО2> был составлен протокол 77 МР 0575987 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Шмелькова Д.Н.
 
    Согласно данному протоколу Шмельков Д.Н. не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него постановлением 77 МО 6795687 от <ДАТА4>
 
    Изучив протокол и приложенные к нему материалы, мировой судья полагает необходимым возвратить их в ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве по следующим основаниям.
 
    Как следует из представленных материалов, постановлением ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве 77 МО 6795687 от <ДАТА5> Шмельков Д.Н. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу <ДАТА6>
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч.3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
 
    Поскольку постановление о наложении на Шмелькова Д.Н. административного штрафа вступило в законную силу <ДАТА7>, последнем днем для его уплаты является <ДАТА8> Ходатайств об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа Шмельковым Д.Н. не заявлялось.
 
    Согласно п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Согласно ст.4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.
 
    При таких обстоятельствах, срок давности привлечения Шмелькова Д.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный законом срок назначенного ему административного штрафа начал исчисляться с <ДАТА10> и окончился <ДАТА11>
 
    Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим начало производства по делу об административном правонарушении, и дающим основания для прекращения начатого производства.
 
    Как следует из содержания ч.1 ст.28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно разъяснениям ВС РФ, данным в «Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2010 года», судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении Шмелькова Д.Н. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ был составлен <ДАТА3>, однако, согласно почтовому штампу на конверте, он был направлен на рассмотрение мировому судье лишь <ДАТА12>, то есть по истечении срока, в течение которого Шмельков Д.Н. мог быть привлечен к административной ответственности, в то время как производство по делу об административном правонарушении должно было быть прекращено органом, должностным лицом, в производстве которого оно находилось, а не направляться мировому судье.
 
    На основании изложенного, мировой судья полагает необходимым возвратить протокол 77 МР 0575987 от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Шмелькова Д.Н., с приложенными к нему материалами в ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО  ГУ МВД России по г. Москве. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    Возвратить протокол 77 МР 0575987 от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ШМЕЛЬКОВА <ФИО1> с приложенными к нему материалами в ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве. Копию настоящего определениянаправить в ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве и Шмелькову <ФИО1>, для сведения.
 
    Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 249 Солнечногорского судебного района Московской области либо непосредственно в Солнечногорский городской суд Московской области (Московская область, г. Солнечногорск, ул. Маяковского, д. 17).
 
 
    Мировой судья                                                                                           Королевская Е.А.