Дата принятия: 08 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-1070/2014
Дело №5 - 1070 / 14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
посёлок Поварово
08 октября 2014 года Солнечногорский район
Московская область
Мировой судья судебного участка №247 Солнечногорского судебного района Московской области Ивлева Л.О.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Саруханяна <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, по протоколу не работающего, -
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> инспектором ДПС 3Б ДПС 1П (северный) ГИБДД ГУ МВД России по МО составлен протокол <НОМЕР> АМ <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Саруханяна А.Ю., согласно которому последний не уплатил административный штраф в размере 500 рублей по постановлению 50 АС <НОМЕР> от <ДАТА4> в срок, предусмотренный законодательством.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела, и в случаях, предусмотренных ст. 29.4 КоАП РФ, решает вопрос о возврате протокола в орган, составивший протокол.
Согласно п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим начало производства по делу об административном правонарушении.
Ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за не уплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судьей, не может быть вынесено по истечении 3-х месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним, рабочий день. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г №5 (ред. от 19.12.2013 г.) «О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Постановление 50 АС <НОМЕР> от <ДАТА4> вручено Саруханяну А.Ю. и вступило в законную силу <ДАТА7> Окончательный срок уплаты штрафа (в соответствии со ст. 4.8, 32.2 КоАП РФ) - <ДАТА8> Следовательно, срок привлечения Саруханяна А.Ю. к административной ответственности истек <ДАТА9>
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> АМ <НОМЕР> в отношении Саруханяна А.Ю. составлен <ДАТА3>, направлен в адрес Солнечногорского городского суда - <ДАТА10> (куда поступил <ДАТА11>). При этом дело об административном правонарушении не относится к компетенции рассмотрения районного суда, а относится к компетенции мирового судьи по месту регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
На судебный участок <НОМЕР> Солнечногорского судебного района протокол и иные материалы поступили 08 октября 2014 года, в то время как срок привлечения Саруханяна А.Ю. к административной ответственности истек <ДАТА9> Таким образом, направляя протокол и иные материалы в суд, не компетентный рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ), орган, его направивший не обеспечил рассмотрение дела в установленные законом сроки.
Исходя из содержания ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу.
Согласно разъяснениям ВС РФ, данным в «Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 1 квартал 2010 года», судьей постановление по делу об административном правонарушении выносится в случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ наступили в суде. Приведенные норма в равной степени обязательны и для должностных лиц, и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.
Поскольку протокол об административном правонарушении в отношении Саруханяна А.Ю. направлен в суд, к подсудности которого рассмотрение данного дела не относится, перед истечением срока привлечения лица к административной ответственности, и орган, его направивший, не обеспечил его рассмотрение в установленные законом сроки, протокол следует возвратить в орган, его составивший.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст.ст. 28.2, 28.8 КоАП РФ, суд,-
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол <НОМЕР> АМ <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Саруханяна <ФИО1> и иные материалы возвратить в 3Б ДПС 1П ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по МО.
Копию определения направить Саруханяну <ФИО1> - для сведения.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения через мирового судью судебного участка №247 или непосредственно в Солнечногорский городской суд Московской области.
Мировой судья: Ивлева Л.О.
