Дата принятия: 08 октября 2014г.
К делу № 2- 5234/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Сочи
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края
в составе председательствующего судьи Вергуновой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Малания Д.Б.,
с участием представителя заявителя администрации г. Сочи – по доверенности Симованян В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по заявлению администрации г. Сочи о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Краснодарскому краю Крутько А.К. по вынесению Требования от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения суда, отмене Требования от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения суда,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Сочи обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с заявлением о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Краснодарскому краю Крутько А.К. по вынесению Требования от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения суда, отмене Требования от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения суда.
В судебном заседании представитель заявителя – администрации г. Сочи по доверенности Симованян В.Р. заявленные требования поддержал и суду пояснил, что cудебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Краснодарскому краю Крутько А.К. в рамках исполнительного производства № № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Сочи, ДД.ММ.ГГГГ вынес Требование об исполнении указанного решения суда. Названным решением на администрацию г. Сочи возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке Вакуленко С. А., Вакуленко Л. В., Вакуленко И. А., Вакуленко Д. А. благоустроенное жилое помещение в Центральном районе г. Сочи по нормам, установленным ЖК РФ не менее 72 кв.м. на условиях социального найма. С названным Требованием администрация г. Сочи не согласна, считает его незаконным и просит отменить, так как Администрация города Сочи письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ уведомила судебного пристава Крутько А.К. об исполнении вышеуказанного решения Центрального районного суд г. Сочи и приложила Постановление администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении С.В. Вакуленко по договору социального найма двух однокомнатных квартир № 62, 63 в <адрес> Хостинского района». Доказательством поступления материалов об исполнении судебного акта по гражданскому делу N № в Межрайонный отдел судебных приставов-исполнителей является штамп данного органа от ДД.ММ.ГГГГ вх. № 5. Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В данном случае администрация города Сочи предоставила доказательства исполнения решения суда, но судебный пристав - исполнитель игнорировал предоставленные документы, не окончил исполнительное производство, чем допустил бездействие, выразившееся в непринятии решения о прекращении исполнительного производства. Кроме того, судебный пристав межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Краснодарскому краю Крутько А.К. нарушил процедуру составления процессуального документа, лишил возможности дать объяснения по делу об административном производстве. Решением Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление администрации города Сочи о признании действий (бездействий) указанного судебного пристава-исполнителя и на него возложена обязанность прекратить исполнительное производство. Однако, администрацией города Сочи ДД.ММ.ГГГГ было получено Требование об исполнении решения Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года. На основании вышеизложенного просит суд признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Краснодарскому краю Крутько А.К. по вынесению Требования об исполнении решения Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить указанное Требование.
Заинтересованное лицо, чьи действия и бездействие оспаривается, судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Краснодарскому краю Крутько А.К. в судебное заседание не явился, в суд поступил отзыв на заявление администрации г. Сочи за подписью представителя Управления Федеральной Службы судебных приставов-исполнителей по Краснодарскому краю по доверенности Я.Ю. Ананьевой, из которого следует, что жалоба администрации г. Сочи является необоснованной, так как после вступления в законную силу решения Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года, которым на судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Краснодарскому краю Крутько А.К. возложена обязанность вынести постановление об окончании исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ указанным судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства. Таким образом, по мнению представителя Управления Федеральной Службы судебных приставов-исполнителей по Краснодарскому краю по доверенности Я.Ю. Ананьевой, права администрации г. Сочи не нарушены.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении указанных требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (ч.2 ст.441 ГПК РФ).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (ч.3 ст.441 ГПК РФ).
Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ, срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Сочи вынесено решение, которым на администрацию г. Сочи возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке Вакуленко С. А., Вакуленко Л. В., Вакуленко И. А., Вакуленко Д. А. благоустроенное жилое помещение в Центральном районе г. Сочи по нормам, установленным ЖК РФ не менее 72 м2 на условиях социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Сочи исполнительного листа ВС № судебным приставом-исполнителем Сочинского МРО УФССП по КК возбуждено исполнительное производство, а ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № возбуждено в Межрайонном отделе по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Краснодарскому краю Крутько А.К. вынесено оспариваемое Требование об исполнении решения Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вакуленко С.А., Вакуленко Л.В., Вакуленко И.А., Вакуленко Д.А.
Согласно копии указанного Требования, предоставленного суду, Требование поступило в администрацию г. Сочи не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку указание сотруднику администрации о принесении жалобы датировано ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, заявление об оспаривании указанного Требования должно быть подано администрацией г. Сочи в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.
Однако заявление об отмене вышеуказанного Требования поступило в суд Центрального района г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. с пропуском предусмотренного федеральным законом срока.
Основания для восстановления указанного пропущенного без уважительных причин срока администрации г. Сочи, имеющей соответствующий штат сотрудников, в том числе правовое управление, судом не установлены.
С учетом изложенного, в удовлетворении заявления администрации г. Сочи об отмене вышеуказанного Требования от ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.
Требования администрации г. Сочи о признании незаконными действия (бездействия) cудебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Краснодарскому краю Крутько А.К. в части вынесения указанного Требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
На основании решения Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, которым на вышеуказанного судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принять решение об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании решения Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности на администрацию г. Сочи предоставить во внеочередном порядке Вакуленко С. А., Вакуленко Л. В., Вакуленко И. А., Вакуленко Д. А. благоустроенное жилое помещение в Центральном районе г. Сочи по нормам, установленным ЖК РФ не менее 72 м2 на условиях социального найма, исполнительное производство № окончено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Краснодарскому краю Крутько А.К.
Согласно названного постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, все назначенные меры принудительного исполнения, в том числе, установленные для должника ограничения, отменены.
Таким образом, исполнительное производство окончено и все меры принудительного исполнения, ограничения для должника, отменены до обращения администрации г. Сочи в суд с рассматриваемым заявлением.
На основании ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушения прав заявителя оспариваемыми действиями и бездействием судебного пристава-исполнителя МРО УФССП по КК Крутько А.К.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления администрации г. Сочи о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Краснодарскому краю Крутько А.К. по вынесению Требования от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения Центрального районного суда г. Сочи, отмене Требования от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения суда - отказать.
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий:
