Решение от 08 октября 2014 года

    Дело № 2–2741/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        «08» октября 2014 года                             г. Тверь
 
    Центральный районный суд г. Твери в составе
 
        Председательствующего судьи Булыгиной Н.В.
 
        При секретаре Поповой М.С.
 
        рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Тверской области к Язычяну И.С. о взыскании задолженности по пени по земельному налогу, судебных расходов,
 
у с т а н о в и л :
 
    Межрайонная инспекция ФНС России № по Тверской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Язычяну И.С. о взыскании задолженности по пени по земельному налогу, судебных расходов.
 
    В обоснование требований указано, что в соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
 
    Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
 
    Определением Мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был отменен выданный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с Язычяна И.С., задолженности по пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>
 
    Согласно ст. 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.
 
    На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № по Тверской области обращается в Центральный районный суд города Твери с данным заявлением.
 
    На основании п.1 ст.388 НК РФ и Решения Тверской городской Думы «Об установлении и введении на территории г.Твери земельного налога» от 23.12.2005 года № 126 признаётся плательщиком земельного налога.
 
    П.11 ст.396 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие кадастровый учёт ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляют информацию в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ.
 
    Согласно п.11 ст.85 НК РФ предусмотрено, что органы, указанные в п.4 данной статьи представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронном виде. Порядок предоставления сведений в налоговые органы в электронном виде определяются соглашением взаимодействующих сторон.
 
    Порядок представления сведений о земельных участках, а также о лицах, на которых зарегистрировано право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения, из Федеральной регистрационной службы в Федеральную налоговую службу, утверждён Приказом Федеральной регистрационной службы № 157, Федеральной налоговой службы от 02.11.2005 года № САЭ-3-21/556.
 
    На основании п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики-физические лица уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом
 
    Межрайонной ИФНС России № по Тверской области в связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный законодательством срок земельного налога, в соответствии со ст.69,70 НК РФ направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>. с предложением погасить числящуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Указанное требование об уплате налога направлено налогоплательщику заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром отправки заказных писем.
 
    П. 6 ст. 69 НК РФ установлено, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    Налогоплательщиком требование не исполнено.
 
    Межрайонной ИФНС России № по Тверской области за несвоевременную уплату налога, согласно ст.75 НК РФ начислены пени.
 
    Согласно п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
 
    В соответствии с пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
 
    Межрайонная ИФНС России № по Тверской области на основании вышеизложенного и руководствуясь пп.9 п.1 ст.31, ст.48 части первой НК РФ, ст. 24, ст. 29, ст. 129 ГПК РФ просит суд взыскать с Язычяна И.С. задолженность по пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> с обращением на ответчика уплаты государственной пошлины.
 
    Впоследствии истец уточнил заявленные исковые требования и просил взыскать с Язычяна И.С. сумму задолженности в размере <данные изъяты>
 
    В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № по Тверской области, по доверенности, Попова А.С. требования поддержала с учётом уточнений, просила их удовлетворить.
 
    Язычян И.С. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие с участием представителя по доверенности Богдановой О.Г.
 
    Представитель ответчика, по доверенности Богданова О.Г. исковые требования не признала, суду пояснила, что задолженность по земельному налогу ответчиком была оплачена, земельный участок Язычяну И.С. не принадлежит. Мы пытались оспорить кадастровую стоимость данного земельного участка, однако нам было отказано, поскольку ответчик не является собственником земельного участка. Просим в иске отказать.
 
    Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена ст.23 п.1 п.п.1 Налогового Кодекса РФ.
 
    Согласно ст.387 Налогового Кодекса РФ земельный налог устанавливается налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
 
    В силу статей 388 и 397 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения и уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
 
        Частью 1 статьи 389 Налогового Кодекса РФ определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Сумма земельного налога, подлежащего уплате налогоплательщиком – физическим лицом, а также порядок и сроки уплаты земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
 
        Таким образом, обязанность по уплате земельного налога у физического лица, возникает с момента вручения налогового уведомления.
 
    В соответствии со ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления соответствующим органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
        Судом установлено, что от исполнения обязанности по уплате налоговых платежей ответчик уклонился, в связи с чем, в порядке ч.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налоговым органом направлено требование, соответствующее ст. 69 Налогового кодекса РФ, об уплате налоговых платежей.
 
        В силу ст.69 ч.6 НК РФ, в случае уклонения налогоплательщика от получения требования, оно направляется по почте и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
        Поскольку обязанность по уплате налога ответчиком исполнена не была, ему налоговым органом направлено требование № об уплате налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно п. 2 и п.п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления соответствующим органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ в случае уклонения налогоплательщика от получения требования об уплате налога оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    Судом установлено, что налоговым органом налоговое уведомление и требование об уплате налога были направлены ответчику по месту его регистрации и по месту его жительства.
 
    Как усматривается из материалов гражданского дела и не оспорено ответчиком, налоговые платежи, которые он был обязан произвести, им не оплачены.
 
    Установленный статьей 70 Налогового кодекса РФ трехмесячный срок для направления в адрес налогоплательщика требования о внесении платежей и шестимесячный срок, предусмотренный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, для обращения в суд по данному делу не пропущены. Начало исчисления срока, в течение которого должно иметь место обращение с иском, определено законом датой, следующей за истечением периода, установленного в соответствии с направленным в адрес налогоплательщика требованием для добровольной уплаты платежей.
 
    Как следует из положений п. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой. В то же время, согласно положениям ст. 48, 70 НК РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени. В соответствии со ст. 70 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Указанной статьей предусмотрен порядок взыскания соответствующих пеней. Пени уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию сумма пени в размере <данные изъяты>
 
    Расчет пени, представленный налоговым органом и его содержание не вызывает сомнений в обоснованности исчисленной суммы. Указанная сумма соразмерна последствиям нарушенного обязательства. При ее взыскании суд руководствуется также постановлением Конституционного суда РФ от 17 декабря 1996г. № 20-п, согласно которому, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения долга. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню, как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм.
 
    Таким образом, на основании ст. 48 и 70 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика пени за несвоевременное исполнение налогового обязательства по уплате земельного налога в размере <данные изъяты>
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется, в связи с этим госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты>
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Язычяна И.С. в доход соответствующих бюджетов через Межрайонную ИФНС России № по Тверской области пени, начисленные за несвоевременную уплату налога в размере <данные изъяты>
 
    Взыскать с Язычяна И.С. госпошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2014 года.
 
    Председательствующий Н.В.Булыгина