Дата принятия: 08 октября 2014г.
Дело № 2-3803/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 октября 2014 года г. Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Подрябинкиной Ю.В.
при секретаре Пановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карпенко ФИО6 о признании незаконным решения Отдела Военного комиссариата Челябинской области по г. Миассу об отказе в проведении повторного медицинского освидетельствования, возложении обязанности провести повторное медицинское освидетельствование,
У С Т А Н О В И Л :
Карпенко С.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Отдела Военного комиссариата Челябинской области по г. Миассу в переосвидетельствовании, возложении обязанности провести повторное переосвидетельствование. В обоснование иска указал, что обратился в Отдел Военного комиссариата Челябинской области по г. Миассу ДАТА с заявлением о повторном медицинском переосвидетельствовании. На данное заявление Отдел Военного комиссариата Челябинской области по г. Миассу ответил отказом. Он прошел специалистов, по заключениям которых он здоров.
В судебное заседание заявитель Карпенко С.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях настаивал на удовлетворении заявления. Дополнительно пояснил, что проходил срочную службу в рядах вооруженных сил, был комиссован в связи с состоянием здоровья, был признан ограниченно годным к военной службе. В настоящее время ему необходимо трудоустроиться в отдел МВД, для чего необходимо представить военный билет с другой категорией годности.
Представитель заявителя Карпенко Е.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица Отдела Военного комиссариата Челябинской области по г. Миассу Богомолова Н.В. в судебном заседании пояснила, что заявленные требования считает необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 18).
Суд, заслушав объяснения заявителя, представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав все материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с требованиями статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Судом установлено, что Карпенко С.В. проходил службу в Вооруженных силах РФ с 27.11.2006г. В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии от ДАТА у Карпенко С.В. выявлено заболевание, полученное в период военной службы, установлена категория годности к военной службе ... (ограниченно годен к военной службе) (л.д. 19)
ДАТА Карпенко С.В. поставлен на военный учет граждан, пребывающих в запасе, что подтверждается учетной карточкой (л.д.22 оборот).
ДАТА Карпенко С.В. обратился в Отдел Военного комиссариата Челябинской области по г. Миассу с заявлением о проведении повторного переосвидетельствования для установления новой категории годности (л.д.21)
Письмом от ДАТА Отдел Военного комиссариата Челябинской области по г. Миассу отказал Карпенко С.В. в проведении повторного переосвидетельствования в связи с отсутствием для этого установленных законом оснований. (л.д.20).
Согласно статье 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе, в том числе, по следующим категориям: А - годен к военной службе, Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В -ограниченно годен к военной службе, Г - временно не годен к военной службе, Д - не годен к военной службе.
В силу Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» утвержденному постановлением Правительства РФ от № 663 от 11 ноября 2006 года, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с «Положением о военно-врачебной экспертизе» (пункт 5).
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, призыве на военные сборы, медицинскому переосвидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с призывом или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.
В соответствии со ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Правительством Российской Федерации «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» от 25 февраля 2003года N123.
В силу пункта 3 статьи 5.1 указанного Закона Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 886 внесены изменения в Положение о военно-врачебной экспертизе и абзац первый пункта 38 признан утратившим силу.
В прежней редакции в силу требований абзаца первого пункта 38 граждане, признанные при призыве на военную службу ограниченно годными к военной службе и зачисленные в связи с этим в запас, до достижения ими 27-летнего возраста подлежали обязательному медицинскому освидетельствованию раз в 3 года.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, признанные по состоянию здоровья ограниченно годными к военной службе, от призыва на военную службу освобождаются и, в соответствии со статьей 52 упомянутого Федерального закона, зачисляются в запас.
Согласно пункту 4 той же статьи 52 гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Таким образом, периодическое, в том числе повторное, медицинское освидетельствование лиц, признанных ограниченно годными к военной службе, состоящих в категории солдатов, в настоящее время действующим законодательством не предусмотрено, законодатель такую обязанность на военные комиссариаты не возлагает.
Установлено, что каких-либо мероприятий связанных с воинским учетом, поступлением на военную службу, либо иных, при проведении которых требуется медицинское освидетельствование в отношении Карпенко С.В. не проводится, необходимость в проведении повторного освидетельствования не подтверждена. Как следует из пояснений заявителя, проведение повторного медицинского освидетельствования, необходимо Карпенко С.В. для трудоустройства в органы МВД. При таких обстоятельствах, у Отдела Военного комиссариата Челябинской области по г. Миассу отсутствует обязанность провести повторное медицинское освидетельствование Карпенко С.В..
Медицинское освидетельствование в данном случае направлено на установления категории годности лица для прохождения военной службы по призыву. Изменение в состоянии здоровья заявителя, признанного ограниченно годным к военной службе и зачисленного в связи с этим в запас, не является основанием для медицинского освидетельствования.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания оспариваемого отказа Отдела Военного комиссариата Челябинской области по г. Миассу в проведении повторного медицинского освидетельствования незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Карпенко ФИО7 о признании незаконным решения Отдела Военного комиссариата Челябинской области по г. Миассу об отказе в проведении повторного медицинского освидетельствования, возложении обязанности провести повторное медицинское освидетельствование, - отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца подачей апелляционной жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий:
