Решение от 08 октября 2014 года

    Дело № 12-185/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    08.10.2014 года г. Балаково
 
    Судья Балаковского районного суда Саратовской области Балахонов А.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Серебряковой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гайдара Е.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области Заречнева А.Н. в отношении Гайдара Е.В., _____,
 
установил:
    Гайдар Е.В. обратился в Балаковский районный суд Саратовской области с жалобой на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области Заречнева А.Н. от 02.09.2014 года, которым он был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
 
    В своей жалобе Гайдар Е.В. просил отменить незаконное постановление, так как оно вынесено с нарушением требований административного законодательства.
 
    В судебное заседание Гайдар Е.В. не явился. В своей жалобе он просил суд рассмотреть её в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 статьи 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с положениями части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
 
    В нарушение п. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, должностное лицо не указало основания не составления протокола об административном правонарушении. В то же время должностное лицо руководствуется положениями статьи 29.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми при рассмотрении дела об административном правонарушении, исследуются доказательства, в том числе, протокол об административном правонарушении, который не был составлен.
 
    Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ должностным лицом без составления протокола об административном правонарушении могло быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении лишь на месте совершения административного правонарушения. Тогда как, должностным лицом производился сбор материала, а постановление по делу вынесено не на месте совершения административного правонарушения.
 
    Таким образом, не был составлен протокол об административном правонарушении, что является грубым нарушением права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное нарушение процессуальных требований закона судья признает существенным.
 
    Кроме того, заслуживают внимания и другие доводы Гайдара Е.В., изложенные им в жалобе, которые должны быть проверены при рассмотрении дела об административном правонарушении.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.6, 30.7 КоАП РФ,
 
решил:
    Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области Заречнева А.Н. от 02.09.2014 года, в соответствии с которым Гайдар Е.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, отменить.
 
    Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Гайдара Е.В. в ОГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области на новое рассмотрение.
 
    В течение 10 дней с момента получения копии настоящего решения на него может быть подана жалоба в Саратовский областной суд.
 
    Судья А.В. Балахонов