Решение от 08 октября 2014 года

Гр. дело № 2-896/2014
 
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    08 октября 2014 года р.п. Марьяновка
 
    Марьяновский районный суд Омской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кулькова В.С.,
при секретаре Флеглер Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Марьяновского района Омской области в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Шараповского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку коммунальных отходов, твердых и жидких бытовых отходов, площадью не менее 25 кв.м., около <адрес>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Прокурор Марьяновского муниципального района Омской области обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Шараповского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку коммунальных отходов, твердых и жидких бытовых отходов, площадью не менее 25 кв.м., около <адрес>.
 
    В обоснование требований указал, что прокуратурой Марьяновского района в мае, августе 2014 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой установлены нарушения в деятельности Администрации Шараповского сельского поселения Марьяновского муниципального района. В ходе обследования на территории Шараповского сельского поселения 21.05.2014 и 22.08.2014 установлен факт несанкционированного размещения коммунальных отходов, как твердых, так и жидких бытовых отходов, около <адрес>. Площадь земельного участка, на котором размещены отходы составляет не менее 25 кв.м.. 30.05.2014 Главе Шараповского сельского поселения Марьяновского муниципального района внесено представление, однако, до настоящего времени надлежащие меры по устранению несанкционированных свалок Администрацией Шараповского сельского поселения не принимаются.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Марьяновского района Омской области Мальцева Е.К. требования прокурора к администрации Шараповского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснила, что в ходе обследования территории Шараповского сельского поселения установлен факт несанкционированного размещения коммунальных отходов около <адрес>. В настоящее время на месте свалки положены бетонные плиты и ограждение.
 
    Представитель Администрации Шараповского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области Юрашевич А.А. с требованиями прокурора согласен и пояснил, что на месте несанкционированной свалки поставят контейнеры под твердые отходы, которые будут периодически вывозить, договор на вывоз отходов уже заключен.
 
    Выслушав помощника прокурора Марьяновского района Мальцеву Е.К., представителя Администрации Шараповского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области Юрашевича А.А., изучив материалы дела, оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые они ссылается как на основании своих требований и возражений.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
 
    Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 26 августа 2014 года 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
 
    В соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 14, подпунктом 14 пункта 1 статьи 15 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения.
 
    В силу ст. ст. 4, 22 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 13 ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Статьей 4 Устава МО Шараповское сельское поселения к вопросам местного значения Шараповского сельского поселения отнесено, в том числе: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    В силу положений ст. 3 "Об охране окружающей среды" одним из основных принципов охраны окружающей среды является принцип ответственности органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях, на основе которого должна осуществляться деятельность органов местного самоуправления, неисполнение обязанности по ликвидации несанкционированных свалок является основанием для возложения этой обязанности на администрацию поселения решением суда.
 
    Таким образом, на органы местного самоуправления возложена обязанность по обеспечению благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях, действующим законодательством прямо предусмотрена ответственность за несоблюдение требований природоохранного законодательства.
 
    Из материалов дела усматривается, что 21.05.2014 и 22.08.2014 помощником прокурора Мальцевой Е.К. проведена проверка по жалобе ФИО8 по факту несанкционированной свалки, расположенной вблизи <адрес>, в ходе проверки установлено наличие несанкционированной свалки.
 
    В материалах дела имеется фотографии на которых усматривается несанкционированная свалка коммунальных отходов.
 
    По факту проверки 30.05.2014 Главе Шараповского сельского поселения внесено представление об устранению несанкционированных свалок.
 
    Судом установлено, что на момент рассмотрения дела несанкционированная свалка, расположенная вблизи <адрес> не ликвидирована.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    На основании вышеизложенного, суд расценивает бездействие администрации Шараповского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области по ликвидации несанкционированной свалки коммунальных отходов, как неправомерное, что повлекло нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и среду обитания.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Таким образом, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора Марьяновского района Омской области в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Шараповского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку коммунальных отходов, твердых и жидких бытовых отходов, площадью не менее 25 кв.м., около дома <адрес> подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются, в том числе, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковое заявление прокурора Марьяновского района Омской области в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Шараповского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку коммунальных отходов, твердых и жидких бытовых отходов, площадью не менее 25 кв.м., около <адрес> удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Шараповского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области ликвидировать несанкционированную свалку коммунальных отходов, твердых и жидких бытовых отходов, площадью не менее 25 кв.м., около <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
 
    Судья В.С. Кульков
 
    В законную силу не вступило.