Дата принятия: 08 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 октября 2014 года
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Якимова И.А.
с участием представителя Ахмеджановой Д.Р.
при секретаре Шариной Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шлотовой Г. М., Шлотовой Г. Н., Шлотова С. В. к администрации г. Н. Новгорода, администрации Московского района г. Н. Новгорода о признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма
УСТАНОВИЛ:
Истцы Шлотова Г.М., Шлотова Г.Н., Шлотов С.В. обратились в суд с иском к администрации Московского района г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода о признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, указывая, что Шлотова Г. М., вместе со своим сыном Шлотовым С. В. и снохой Шлотовой Г. Н., используют для личного проживания в настоящий момент единственное жилье квартиру № * в доме № * по улице * в г. Нижнем Новгороде, эта квартира — муниципальная, однокомнатная, общей площадью 31,6 кв. м., жилой - 21,3 кв. м.
В указанном жилом помещении Шлотова Г.М., проживает и состоит на регистрационном учете с 19 марта 1976 года, сын с рождения, сноха с 26 июня 2007 года.
Шлотова Г.М. несет расходы как наниматель жилого помещения по оплате коммунальных платежей за квартиру, а также за собственный счет осуществляет ремонт и содержание жилья.
Истцы намерены воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры и обратились в Администрацию Московского района города Нижнего Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру * дома * по ул. * гор. Нижнего Новгорода, однако распоряжением администрации Московского района гор. Нижнего Новгорода от 17.07.2014 № * им было отказано в заключении договора социального найма, с предложением обратиться в суд.
В настоящее время истцы лишены возможности приватизировать квартиру, в которой проживают и улучшить свои жилищные условия, так как отсутствует заключенный договор социального найма жилого помещения.
Просят суд признать за Шлотовой Г. М., Шлотовой Г. Н., Шлотовым С. В. право пользования квартирой * дома * по ул. * г. Н. Новгорода на условиях договора социального найма
Истцы в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания дела надлежащим образом, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Представитель истца Шлотовой Г.М.- Ахмеджанова Д.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что квартира была предоставлена родителям Шлотовой Г.М., документы на основании которых выдавалась данная квартира, утеряны.
Ответчики администрация Московского района г.Н.Новгорода, администрация г.Н.Новгорода в судебное заседание своих представителей не направили, представили отзыв на иск, согласно которому исковые требования не признают, поскольку полномочия у органа местного самоуправления по заключению договоров социального найма возникли с 01 марта 2005 года, при этом основанием для заключения такого договора является решение о предоставлении, принимаемое в установленном ЖК РФ порядке. Ордер являлся основанием для заключения договора социального найма до 01.03.2005г. (ст.51 ЖК РСФСР). Органы местного самоуправления не наделены полномочиями по переоформлению ранее заключенных договоров социального найма. Действующим законодательством не определен какой-либо иной орган, в полномочия которого входит переоформление, выдача договоров социального найма, заключенных до дня вступления в силу ЖК РФ. Администрация района на основании представленных документов, не имела законных оснований для заключения договора социального найма жилого помещения. Администрации районов г.Н.Новгорода уполномочены также заключать договоры социального найма во исполнение вступивших в законную силу решений и определений судов. В соответствии с постановлением администрации г.Н.Новгорода от 01.12.2009г. № * в постановление от 28.03.2006г. № * внесены изменения. Администрации районов г.Н.Новгорода уполномочены также заключать договоры социального найма во исполнение вступивших в законную силу решений и определений судов.
Суд с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов Шлотовых Г.М., Шлотова С.В., Шлотовой Г.Н., представителей ответчиков администрации Московского района г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.
Согласно ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно постановлению администрации г.Н.Новгорода № * от 28.03.2006г. администрации районов города Нижнего Новгорода уполномочены заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе во исполнение вступивших в законную силу решений и определений судов.
Судом установлено, что в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: *, проживают и зарегистрированы :
- Шлотова Г.М.(наниматель)
- Шлотов С.В. (сын)
- Шлотова Г.Н.( невестка) что подтверждается выпиской из домовой книги).
Нанимателем квартиры значится Шлотова Г.М.
Согласно копии поквартийной карточки ранее нанимателем данного жилого помещения являлся отец Шлотовой Г. М.- Я* М. И..
Из пояснений представителя истца установлено, что документы, на основании которых спорную квартиру получили родители истца утеряны.
Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду установить тот факт, что истец Шлотова Г.М. владеет жилым помещением правомерно, на протяжении длительного периода времени, несет расходы по содержанию жилья, оснований полагать, что истец занимают квартиру самовольно, не имеется. Право пользования квартирой истцом фактически никем не оспаривается.
При обращении Шлотовой Г.М.с заявлением по вопросу заключения договора социального найма, сообщением главы администрации Московского района г.Н.Новгорода от 29.05.2014г. истцу было отказано в оформлении договора социального найма ввиду непредставления правоустанавливающих документов на квартиру (ордер или договор социального найма), рекомендовано обратиться в суд.
Рассматривая исковые требования, суд находит, что истцы Шлотов С.В. Шлотова Г.Н., Шлотова Г.М. приобрели право пользования спорным жилым помещением и имеют право на заключение бессрочного договора социального найма в силу ст.672 ГК РФ. Утрата ордера на вселение, договора социального найма не может служить обстоятельством, препятствующим реализации права на пользование жилым помещением и реализации последующего права на получение жилья в собственность в порядке приватизации.
Поэтому подлежит удовлетворению требования истцов о признании за ними право пользования квартирой * дома * по ул. * г. Н. Новгорода на условиях договора социального найма.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить: признать за Шлотовой Г. М., Шлотовой Г. Н., Шлотовым С. В. право пользования квартирой * дома * по ул. * г. Н. Новгорода на условиях договора социального найма
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца.
Судья И.А. Якимов
