Дата принятия: 08 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-412/2014
Дело №5-412/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном
правонарушении и других материалов дела
08 октября 2014 г. г. Протвино Московской областиул. Победы, д.8<АДРЕС>
Мировой судья 198 судебного участка Протвинского судебного района Московской области Лебедева С.Л.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.4 ч.3 Закона Московской области от 11.01.2008 г. №1/2008-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» в отношении Волынкина Р.С., <ДАТА3> г.рож., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
у с т а н о в и л :
Протокол <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении и другие материалы дела по ст.4 ч.3 Закона Московской области от 11.01.2008 г. №1/2008-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» в отношении Волынкина Р.С. направлены начальником территориального отдела <НОМЕР> территориального управления <НОМЕР> Госадмтехнадзора <АДРЕС> области для рассмотрения мировому судье 198 судебного участка Протвинского судебного района Московской области.
В соответствии со ст.28.2 ч.41 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делуоб административном правонарушении, если указанное лицо извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается извещенным и в случае, когда из указанного места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Однако, принимая во внимание вышеизложенное, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие извещение Волынкина Р.С. в установленном порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются фамилия, имена, отчества, адреса места жительства потерпевших, событие административного правонарушения.
Как следует из протокола об административном правонарушении, действиями Волынкина Р.С. былинарушены тишина и покой <ФИО1> и его супруги, при этом в нарушение вышеуказанных требований закона в протоколе об административном правонарушении не указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства супруги потерпевшего <ФИО1>, которой в соответствии с положениями ст.25.2 КоАП РФ должно быть обеспечено ее право какпотерпевшей на участие в деле об административном правонарушении.
Кроме того, указанные в описании события административного правонарушения сведения о привлечении Волынкина Р.С. к административной ответственности за нарушения тишины и покоя граждан в периоды времени, предусмотренные Законом Московской области №16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» не соответствуют дате совершения административного правонарушения, что необходимо для квалификации по ст.4 ч.3 Закона Московской области от 11.01.2008 г. №1/2008-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области», предусматривающей административную ответственность за совершение нарушения тишины и покоя граждан в периоды времени, предусмотренные Законом Московской области №16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области», в третий и последующие разы втечение года.
В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
С учетом вышеизложенного, поскольку установленные нарушения требований закона, которые не могут быть устранены при судебном рассмотрении дела, свидетельствуют о несоответствии протокола об административном правонарушении требованиям ст.28.2 КоАП РФ,мировой судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в территориальный отдел <НОМЕР> территориального управления <НОМЕР> Госадмтехнадзора <АДРЕС> области для устранения недостатков.
Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л :
Возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении и другие материалы дела по ст.4 ч.3 Закона Московской области от 11.01.2008 г. №1/2008-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» в отношении Волынкина Р.С. в территориальный отдел <НОМЕР> территориального управления <НОМЕР> Госадмтехнадзора <АДРЕС> области для устранения недостатков протокола и других материалов дела об административном правонарушении. Определениеможет быть обжаловано в Протвинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Мировой судья С.Л. Лебедева
