Решение от 08 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-496/2014
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении № 5-496/14
 
 
             Мировой судья судебного участка № 4 г. Старый Оскол Белгородской области Уварова А.М. (г. Старый Оскол ул. Ватутина11), с участием Михнева Е.А.,
 
    рассмотрев 08 октября 2013 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью  «Р» - Каунова А.Ю., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,     
 
 
установил:
 
 
 
               На основании Распоряжения Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и автономному надзору от 10.09.2014 года № Б7/381-1404 государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по белгородской области Верхне-Донского управления Ростехнадзора Первышевым Н.В. проведена внеплановая проверка ООО «Розовый слон» с целью проверки выполнения выданного предписания №Б7/12 -273 от 25.03.2014 года, срок исполнения которых истек 25.06.2014 года.В ходе проведения  проверки при эксплуатации электроустановок ООО «Розовый слон», выявлен факт невыполнения в установленный срок предписания №Б7/12 -273 от 25.03.2014 года, допущенные директором ООО «Р» Кауновым А.Ю., а именно:
 
             - не выполнены испытания, измерения электрооборудования (сопротивление изоляции кабельных линий 6, 0,4, 0,23 кВ, проверка автоматических выключателей на время срабатывания, металлосвязь, растекание токов контура, средств защиты, испытания силового трансформатора, разрядников, высоковольтного разъединителя),  что является нарушением «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом Министерства  энергетики РФ от  13.01.2003 года №6, зарегистрированного в Минюсте РФ 22 января 2003 года №4145 (далее ПТЭЭП) п. 2.2.38 Приложения 3;
 
              - не разработан и не утвержден руководителем организации «Перечень работ выполняемых в порядке текучей эксплуатации», что является нарушением межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (далее ПОТ Р М 016 2001 (РД 153 34.003.150 000), утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 27.12.2000 года № 163, постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 05 января 2001 года №3 п. 2.4.1;- не определен распоряжением руководителя предприятия  порядок хранения и выдачи ключей от  электроустановок, что является нарушением ПОТРМ-016-2001 п.2.1.10;
 
             -  электроустановки  не укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами в соответствии с действующими правилами и нормами, что является нарушением ПОТРМ-016-2001 п.1.1.4;
 
             -  не назначен ответственный работник или работники для поддержания исправного состояния переносных и передвижных электроприемников, электроинструмента.  Не ведется журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним, что является нарушением  ПТЭЭП п. 3.5.10 приложение №3;
 
             - руководителем не определено число работников персонала в смене. Энергослужба не укомплектована электротехническим персоналом.  Не заключен договор на обслуживание электроустановок со специализированной организацией, что является нарушением п. 1.5.9, 1.2.2, 1.3.9, 1.4.2 ПТЭЭП;
 
             - не составлены однолинейные электрические схемы для всех напряжений при нормальных режимах работы, утверждаемые 1 раз в два года ответственным за электрохозяйство, что является нарушением  п. 1.5.18. ПТЭЭП;
 
             - не выполнены замеры показателей качества электрической энергии, что является нарушением ПТЭЭП 1.2.6;
 
             - не составлен перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по  электробезопасности, что является нарушением ПТЭЭП п. 1.4.3; - не представленжурнал проверки знаний Норм и Правил работы в электроустановках, что является нарушением ПТЭЭП п. 1.4.39. В соответствии сп. 10.4 главы 10 Устава ООО «Р», утвержденного решением № 3 единственного учредителя (участника) ООО «Р» от 21.10.2013 года директор обязан в свое деятельности соблюдать требования законодательства РФ.
 
             В судебном заседании представитель ООО «Розовый слон»  Михнев Е.А.  признал вину в совершении административного правонарушения.
 
    Вина Каунова А.Ю. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном  правонарушении, распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки органом государственного контроля, предписанием.
 
    В результате проверки Верхне-Донским управлением Ростехнадзора  ООО «Р»  выявлены нарушения.
 
    Предписанием об устранении нарушений № Б7/12-106 от 24.09.2014 года ООО «Р»  повторно обязано устранить выявленные нарушения:
 
    - не выполнены испытания, измерения электрооборудования (сопротивление изоляции кабельных линий 6, 0,4, 0,23 кВ, проверка автоматических выключателей на время срабатывания, металлосвязь, растекание токов контура, средств защиты, испытания силового трансформатора, разрядников, высоковольтного разъединителя;
 
              - не разработан и не утвержден руководителем организации «Перечень работ выполняемых  в порядке текучей эксплуатации;
 
             - не определен распоряжением руководителя предприятия  порядок хранения и выдачи ключей от  электроустановок, что является нарушением ПОТРМ-016-2001 п.2.1.10;
 
             -  электроустановки  не укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами в соответствии с действующими правилами и нормами;
 
             -  не назначен ответственный работник или работники для поддержания исправного состояния переносных и передвижных электроприемников, электроинструмента.  Не ведется журнал установленного образца;
 
             - руководителем не определено число работников персонала в смене. Энергослужба не укомплектована электротехническим персоналом.  Не заключен договор на обслуживание электроустановок со специализированной организацией;
 
             - не составлены однолинейные электрические схемы для всех напряжений при нормальных режимах работы, утверждаемые 1 раз в два года ответственным за электрохозяйство;
 
             - не выполнены замеры показателей качества электрической энергии;
 
             - не составлен перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по  электробезопасности;
 
             - не представлен журнал проверки знаний Норм и Правил работы в электроустановках.
 
    Распоряжением о проведении  внеплановой выездной проверки № Б7/381-1404 от 10.09.2014 года назначена проверка ООО «Р» 23.09.2014 года - 24.09.2014.
 
     Из акта проверки № Б7/381-1404 от 24.09.2014 г<ДАТА> установлено, что ООО «Р» не выполнено предписание.
 
    В протоколе об административном правонарушении № Б7/381-1404 от 24.09.2014 г. описано событие административного правонарушения, совершенного Кауновым А.Ю.
 
    В соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ суд оценивает указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.
 
    Действия директора общества с ограниченной ответственностью «Розовый слон» Каунова А.Ю.  судья квалифицирует ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ - неисполнение  в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль.       
 
    Каунов А.Ю., зная о необходимости выполнения в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, никаких действий к исполнению не принимал,  предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.
 
    Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную  ответственность Каунова А.Ю., судом не установлено.
 
 
    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,  
 
 
постановил:
 
 
    Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Р» Каунова А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна  тысяча) пятьсот  рублей.
 
    Штраф перечислить  по следующим реквизитам:
 
    УФК по Белгородской области (Верхне-Донское Управление Ростехнадзора л/с 04261293800) ИНН3665004949 КПП 366501001, ОТМО 14701000001, БИК 041403001 расчетный счет 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка Россиипо Белгородской области г. Белгород
 
    КОД 498 1 16 900 400 46 000 140.
 
    Разъяснить Каунову А.Ю., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
 
             При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.   
 
             Постановление может быть обжаловано в Старооскольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 4 г. Старый Оскол Белгородской области.Мировой судья                                                                                   А.М. Уварова