Дата принятия: 08 октября 2014г.
К делу № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд г.Новороссийска
Краснодарского края в составе:
Председательствующего Ивановой Л.Н.
при секретаре Луневой И.В.
с участием представителя заявителя- по доверенности Перехрест ФИО11., представителя администрации г.Новороссийска - Максимовой ФИО12
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мелояна ФИО13 о признании незаконным бездействий администрации муниципального образования город Новороссийск,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Мелоян ФИО14 в лице своего представителя Перехреста ФИО15обратился в суд заявлением о признании неправомерным бездействия администрации г.Новороссийска и обязании принять решение (положительное или отрицательное) об утверждении схемы расположения земельного участка.
В обоснование заявления указал, что является собственником строения - гаражного бокса № <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>-Леселидзе-Революции 1905 года, ГСК-26.
Почтовым отправлением я направил в адрес ответчика заявление об утверждении схемы. К заявлению приложил документы, подтверждающие мое право собственности на строение (гараж) и подлинники схем расположения испрашиваемого земельного участка, изготовленные кадастровым инженером. Заявление было получено ответчиком 05.08.2014г согласно почтового уведомления. Ответа на заявление не получил. Просит суд признать бездействия администрации незаконными, обязать ответчика устранить допущенные нарушения, рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории под гаражным боксом № 9-26А, расположенного по адресу : <адрес>-<адрес> года, ГСК-№ по существу, приняв по нему любое решение. Площадь испрашиваемого земельного участка составляет 50,0 кв.м
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Перехрест ФИО16 поддержал заявленные требования и пояснил, что в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ администрация обязана в месячный срок разрешить вопрос об утверждении схемы расположения земельного участка, не поставленного на кадастровый учет. Такими действиями администрации заявителю созданы препятствия в реализации права на оформление земельного участка в собственность. Просил взыскать с администрации в пользу заявителя судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб. и по оплате услуг представителя в сумме 5000 рублей.
Представитель администрации возражала против удовлетворения требований. В обоснование пояснила, что нарушение сроков рассмотрения заявления имело место, но это обусловлено объективными причинами, большой загруженностью в работе работников администрации города. Просила в случае удовлетворения заявления снизить судебные расходы до разумных пределов.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со с п.1 ст.2 Закон Краснодарского края «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае», государственный орган обеспечивает необходимые условия для осуществления гражданами права обращаться с предложениями, жалобами и для своевременного и эффективного рассмотрения обращений должностными лицами, правомочными принимать решение.
Судом установлено, что Мелоян ФИО17. является гаражного бокса № №, расположенного по адресу: <адрес>-<данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Гараж одноэтажный с подвалом.<адрес> гаража составляет №.м.
Согласно п.1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В соответствии с п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.
Земельный участок под гаражом Мелояна ФИО18. не поставлен на кадастровый учет, заявитель обратился почтовым отправлением в администрацию <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 50 кв.м. под гаражным боксом № <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>-№ года, ГСК-26. Вместе с заявлением была представлена схема расположения земельного участка на кадастровой карте, копия свидетельства о праве на гараж, копия паспорта. Схема границ участка выполнена кадастровым инженером Волошиным ФИО19 площадь участка определена в размере 50 кв.м.
Статьей 11-3 Земельного кодекса РФ установлено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.
Указанные полномочия предусмотрены п.1 ст.36, п.1 ст.70 Устава МО город Новороссийск.
Пунктом 4 ст. 34 и пунктом 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что орган местного самоуправления или по его поручению соответствующая землеустроительная организация в месячный срок утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Таким образом, бездействия администрации выразившиеся в нарушении срока рассмотрения заявления об утверждении схемы земельного участка на кадастровой карте являются обоснованными. Месячный срок принятия решения по заявлению администрацией г.Новороссийска был нарушен. Оспариваемыми действиями администрацией г.Новороссийска созданы препятствия в постановке земельного участка на кадастровый учет и оформлении его в собственность.
На основании изложенного, суд считает заявление Мелояна ФИО20 о признании незаконными бездействий администрации г.Новороссийска обоснованным.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Администрацию следует обязать в месячный срок принять решение (положительное или отрицательное) об утверждении и выдачи заявителю схемы испрашиваемого земельного участка.
Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В материалах дела имеются квитанция об оплате госпошлины на сумму 200 рублей, договор об оказании платных юридических услуг и квитанции к приходному кассовому ордеру об оплате ФИО9 своему представителю 5000 рублей.
Указанные расходы подлежат возмещению в полном объеме, так как соответствуют разумности и выполненному объему работ представителем.
Руководствуясь ст.ст. 98, 100, 104,194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Мелояна ФИО21 удовлетворить.
Признать незаконным бездействия администрации муниципального образования <адрес>, выразившиеся в нарушении месячного срока утверждения и выдачи схемы расположения земельного участка общей площадью 50,0 кв.м на кадастровом плане (карте) соответствующей территории под объектом недвижимости, принадлежащим ФИО2 - гаражного бокса № №, расположенного по адресу: <адрес>-№
Обязать администрацию муниципального образования г.Новороссийск в течении одного месяца принять решение (положительное либо отрицательное) по заявлению Мелояна Виталия Князевичаоб утверждении схемы расположения земельного участка общей площадью 50,0 кв.м на кадастровом плане (карте) соответствующей территории под объектом недвижимости, принадлежащим Мелояну ФИО22 - гаражного бокса № 9-26А, расположенного по адресу: <адрес>-<адрес>
Взыскать с администрации муниципального образования <адрес> в пользу Мелояна ФИО23 в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины 200 рублей и расходов по оплате услуг представителя 5000 рублей, а всего 5200 (пять тысяч двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
