Дата принятия: 08 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
р.п.Шатки ДД.ММ.ГГГГ
Судья Шатковского районного суда Нижегородской области А.В.Лапаев,
С участием лица, привлеченного к административной ответственности - гр-на Зювальнева Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
Защитника Образумова М.Ф.,
при секретаре Соколовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Зювальнева Александра Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26 ч.1 КОАП РФ,
у с т а н о в и л:
Гражданин Зювальнев А.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему наказания в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> и лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года по делу об административном правонарушении по ст.12.26 ч.1 КОАП РФ. Правонарушение он не совершал, вину не признает. Он отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения на штатном алкотесторе сотрудников ГИБДД, но представил акт медицинского освидетельствования. Причину отказа он объяснил, но не получил в ответ предложения на прохождение медицинского освидетельствования в ЦРБ.
Мировой судья не принял его доводы при вынесении постановления о назначении административного наказания, тем самым нарушил его процессуальные права и рассмотрел материалы дела предвзято и в одностороннем порядке.
Просит данное постановление отменить, признать его невиновным и освободить от административного наказания.
В судебном заседании гр-н Зювальнев А.В. доводы своей жалобы поддержал, просит постановление мирового судьи отменить. В дополнение он пояснил, что был трезв, ехал за рулем автомашины, был остановлен сотрудником ГАИ. У него <данные изъяты>. Сотрудник предположил, что он находится в состоянии опьянения. В прибор алкотестор он не дышал. От прохождения медицинского освидетельствования он также отказался. Понятые - двое мужчин присутствовали при составлении протоколов. В тот же день он самостоятельно прошел медицинское освидетельствование в больнице, состояние опьянения не установлено.
Защитник Образумов М.Ф. жалобу на постановление мирового судьи поддержал, просит постановление отменить за отсутствием вины в совершении правонарушения.
Полк <данные изъяты> извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, заявлений об отложении судебного заседания не поступило.
Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя <данные изъяты>.
Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором <данные изъяты> ст.лейтенантом полиции Б... составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гр-на Зювальнева А.В. по ст.12.26 ч.1 КОАП РФ, управлявшего автомашиной <данные изъяты>, за отказ от прохождения от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, совершенное у <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, нарушил п.2.3.2. ПДД. Иные сведения - резкий запах алкоголя изо рта, изменение цвета кожных покровов лица, отказ от освидетельствования по прибору Алкотектор Юпитер №. В данном протоколе имеется подпись свидетеля А.... Из содержания протокола видно, что Зювальнев А.В. подписал данный протокол без каких-либо заявлений и замечаний.
В тот же день - ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. инспектором Б... в отношении Зювальнева А.В. составлен протокол № о направлении на медицинское освидетельствование в связи с резким запахом алкоголя изо рта, изменением цвета кожных покровов лица и отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При этом Зювальнев А.В. в присутствии понятых от прохождения медицинского освидетельствования отказался, о чем свидетельствует запись в протоколе и его подпись.
Зювальнев В.В. был отстранен от управления транспортным средством - автомашиной <данные изъяты>. в связи с резким запахом алкоголя изо рта, изменением цвета кожных покровов лица, о чем в присутствии двух понятых составлен соответствующий протокол.
Из рапорта инспектора ДПС Б... от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что в ходе несения службы в <адрес> им был остановлена автомашина <данные изъяты> под управлением Зювальнева А.В.. При проверке документов у водителя были выявлены признаки алкогольного опьянения. В присутствии двух понятых водитель был отстранен от управления транспортным средством и было предложено пройти освидетельствование по прибору, но водитель отказался. Затем было предложено пройти медосвидетельствование. Водитель написал «согласен», но через несколько секунд передумал, сам зачеркнул слово «согласен» и написал «отказываюсь». Понятые зафиксировали данный факт. Был составлен протокол по ст.12.26 ч.1 КОАП РФ. Водитель вел себя странно, отказывался отвечать на вопросы, которые ему были заданы при понятых.
Материал об административном правонарушении в отношении Зювальнева А.В. поступил в судебный участок мирового судьи <адрес>, куда поступил ДД.ММ.ГГГГ, вх. №.
Определением мирового судьи рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Зювальнева А.В. назначено на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, после чего отложено на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Зювальнева А.В. по ст.12.26 ч.1 КОАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> и лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года.
Зювальнев А.В. был надлежащим образом извещен о дне рассмотрения дела у мирового судьи, лично осуществлял в суде свои процессуальные права с участием защитника Образумова М.Ф..
В соответствии с п.2.3.2. Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно ст.12.26 ч.1 КОАП РФ невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В соответствии со ст.3.8 КОАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями особенной части КОАП РФ. Лишение специального права назначается судьей.
Пунктом 14 ст.13 ФЗ-3 «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Пунктом 20 ст.13 ФЗ-3 «О полиции» установлено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов).
Статья 27.12 КОАП РФ. Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения
1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
1.1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с п.10Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 (ред. от 10.02.2011) "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" - Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Вина Зювальнева А.В. в совершении административного правонарушения установлена на основании исследованных доказательств, в частности протоколов об административном правонарушении и о направлении на медицинское освидетельствование, где указано, что он отказался от прохождения медицинского освидетельствования, протокола об отстранении от управления транспортным средством, рапорта инспектора ДПС.
Санкция статьи 12.26 ч.1 КОАП РФ предусматривает два вида наказания - штраф с лишением права управления транспортными средствами. Тем самым законом установлено, что это серьезное и существенное административное правонарушение, которое не может быть признано малозначительным. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Гр-н Зювальнев А.В. ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> управлял транспортным средством - легковым автомобилем <данные изъяты> при этом в <данные изъяты> в присутствии понятых отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Зювальнев А.В. нарушил требования п.2.3.2. ПДД, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.26 ч.1 КОАП РФ и был привлечен к административной ответственности.
Мировым судьей ему назначено минимальное наказание в пределах санкции этой статьи. Данное наказание суд признает справедливым. Постановление мирового судьи является законным и обоснованным. Оснований для смягчения наказания не имеется, назначение наказания ниже низшего предела действующим КОАП РФ не предусмотрено.
В <данные изъяты> Зювальнев А.В. привлекался к административной ответственности по ст.20.11 ч.1 КОАП РФ, назначалось наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность гр-на Зювальнева А.В., судьей не установлено. Характеризующий материал на Зювальнева А.В. в суд не представлен. Из представленной карточки учета «Водитель» видно, что водительское удостоверение выдано Зювальневу А.В. ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет с правом управления транспортными средствами категорий <данные изъяты>
Доводы Зювальнева А.В. о том, что он по уважительной причине не прошел освидетельствование на состояние опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения в <данные изъяты>, суд признает несостоятельными, т.к. это опровергается совокупностью исследованных доказательств - протокола о направлении на медицинское освидетельствование, рапорта должностного лица ГИБДД, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Судья районного суда считает, что показания Зювальнева А.В. в судебном заседании являются способом защиты и направлены на то, чтобы избежать ответственности и наказания за совершенное административное правонарушение.
Однако эти показания Зювальнева А.В. опровергаются совокупностью исследованных доказательств, в том числе протоколом о направлении на медицинское освидетельствование и протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ДПС Б..., поэтому не могут быть положены в основу судебного решения.
В суде бесспорно установлено, что Зювальнев А.В. ДД.ММ.ГГГГ управлял транспортным средством - легковым автомобилем <данные изъяты> после чего был остановлен сотрудниками полиции /ДПС/, которые выявили у него признаки опьянения. При этом в ходе составления процессуальных документов Зювальнев А.В. не делал никаких заявлений о наличии у него болезненного состояния, что подтверждается отсутствием соответствующих записей в протоколах.
Выводы мирового судьи основаны на совокупности исследованных доказательств, в частности письменных материалов.
Участвующие в процессуальных действиях в отношении Зювальнева А.В. понятые В... и Г... удостоверили своими подписями факты отстранения водителя Зювальнева А.В. от управления транспортным средством, факты отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Наличие понятых при оформлении протоколов подтвердил и сам Зювальнев А.В. в судебном заседании.
В связи с тем, что Зювальнев А.В. не был согласен пройти необходимую процедуру освидетельствования на состояние опьянения с использованием технического средства /алкотестора/, у сотрудника ДПС имелись достаточные основания для направления его на медицинское освидетельствование и требования сотрудника полиции являлись законными.
При этом Зювальнев А.В. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что подтверждается подписью понятых в данном протоколе. Зювальнев А.В. совершил административное правонарушение и подлежит наказанию.
Мировым судьей обоснованно не принят в качестве доказательства акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ., представленный Зювальневым А.В., который по собственной инициативе прошел освидетельствование в <данные изъяты> с <данные изъяты>., при этом состояние опьянения у него не было установлено. Вместе с тем из содержания этого акта видно, что со слов Зювальнева А.В. накануне, вечером ДД.ММ.ГГГГ. он употребил <данные изъяты>.
Для наличия состава правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КОАП РФ достаточно не выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Мотивы отказа от медицинского освидетельствования при этом значения для квалификации правонарушения не имеют.
Согласно ст.30.7 ч.1 п.1 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Судья считает необходимым оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу Зювальнева А.В. без удовлетворения.
В соответствии со ст.32.7 КОАП РФ водителю, лишенному специального права, необходимо после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, сдать соответствующее удостоверение /специальное разрешение/.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КОАП РФ, судья,
р е ш и л:
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> в отношении Зювальнева Александра Владимировича по ст.12.26 ч.1 КОАП РФ о назначении наказания в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, оставить без изменения, а жалобу Зювальнева А.В. - без удовлетворения.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу немедленно после его оглашения.
Судья: А.В.Лапаев
