Дата принятия: 08 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-495/2014
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> п.Серебряные Пруды
Московской области
Мировой судья судебного участка №235 Серебряно Прудского судебного района Московской области Е.В.Фурасьева,
с участием помощника прокурора Серебряно - Прудского района Московской области Ерохина Т.И.,
рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> Маслёного Александра Михайловича, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>
Права привлекаемого лица, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе на юридическую помощь защитника, разъяснены, отводов и самоотводов не имеется.
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления заместителя прокурора Серебряно-Прудского района младшего советника юстиции Сакиркина Д.А. о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> Маслёного Александра Михайловича, генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Масленый А.М. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
В судебном заседании помощник Серебряно - <АДРЕС> прокурора Московской области постановление заместителя прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении полностью поддержал, пояснил суду, что в действиях генерального директора ООО «карьер Известняк» имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, так как Масленый А.М. ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.
В судебное заседание генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Масленый А.М. явился, вину признал, пояснил суду, что он является генеральный директором, назначенный на основании приказа. В настоящее время в ООО финансовые затруднения, но учредителями разрешается вопрос о полом погашении задолженности по заработной плате. После перечисления денежных средств, задолженность полностью погасит.
Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, оценив все доказательства по делу по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Масленого А.М. в совершении данного правонарушения.
Судом установлено, что <ДАТА4> прокуратурой Серебряно - <АДРЕС> района в ООО «Карьер «Известняк», расположенный по адресу: <АДРЕС> область, Серебряно - <АДРЕС> район, д.Курбатово проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения при выплате работникам заработной платы и оплаты отпуска, а именно, в нарушении ст.ст. 22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации генеральным директором ООО «Карьер «ИЗВЕСТНЯК» <ДАТА5> не погашена задолженность по заработной плате за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> перед 22 работниками, общая сумма задолженности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» перед работниками составила 1 349 897 рублей 43 копейки.
ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве самостоятельного юридического лица, что подтверждается копией свидетельства о регистрации юридического лица (л. <АДРЕС>.
<ДАТА8> Масленый А.М. избран генеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> что подтверждается копией протокола №4 общего собрания учредителей ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА9> (л.д.8).
Приказом <НОМЕР> генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Масленый А.М., обязанности главного бухгалтера взял на себя (л.д.10).
В статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации закреплен один из основополагающих принципов трудового права - обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно части 1 статьи 142 Трудового кодекса РФ, работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность согласно федеральным законам.
Положения ст. 136 того же кодекса, предусматривают выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Как было указано выше, в ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> срок выплаты заработной платы установлен не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.
Вина Масленого А.М., помимо признания, установлена материалами дела, а именно: постановлением заместителя прокурора Серебряно-Прудского района младшего советника юстиции Сакиркина Д.А. о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д.1-4); актом проверки нарушения законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение от <ДАТА10> (л.д.26-27); копией постановления о назначении административного наказания (л.д.28-30); копиями табелей учета рабочего времени (л.д.13-21); справками о задолженности по заработной плате ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> за подписью генерального директора Масленого А.М., которыми подтвержден факт наличия по состоянию на <ДАТА11> в ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> задолженности по заработной плате перед 38 работниками ООО «Юг Подмосковья» на общую сумму 1 349 897 рублей 43 копейки (л.д.23 -23).
Имеющимся в материалах дела Постановлением Государственной инспекции труда в МО №4-1238-14-ПВ/000294/2 от 26.06.2014 № 18-50/11-95-115 о назначении Масленому А.М. административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждено, что Масленый А.М. на момент рассмотрения настоящего дела судом считается лицом, подвергнутым административному наказанию за нарушение трудового законодательства, выразившееся в неисполнении обязанности выплаты работникам заработной платы в установленный срок.
Факт неисполнения генеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> предусмотренной ч. 6 ст. 136 ТК РФ обязанности своевременной выплаты работникам заработной платы за период с <ДАТА6> г. по <ДАТА7> г. в ходе судебного заседания был достоверно установлен перечисленными выше доказательствами по делу и не отрицался самим Масленым А.М.
Исследованными в судебном заседании документами установлено, что обязанность своевременной выплаты заработной платы работникам в период, указанный в постановлении заместителя прокурора Серебряно-Прудского района младшего советника юстиции Сакиркина А.М. о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, в ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> была возложена на генерального директора общества Масленого А.М.
Таким образом, генеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Масленым А.М. было совершено нарушение законодательства о труде в период, когда указанное должностное лицо являлось подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
Поскольку для квалификации действий должностного лица по приведенной норме имеет значение совершение им нарушения законодательства о труде и об охране труда в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания за аналогичное административное правонарушение, мировой судья считает, что действия генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Масленого А.М. заместителем прокурора Серебряно-Прудского района младшего советника юстиции Сакиркиным Д.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, правильно.
Доводы Масленого А.М. о сложном финансовом положении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> судом отклоняются, поскольку сложность финансового состояния предприятия, по мнению суда, не может служить основанием для ограничения конституционного права граждан на вознаграждение за труд (ст. 37 ч. 3 Конституции РФ).
Таким образом, в действиях должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Маслёнова А.М. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу положений ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, степень его общественной опасности, имеющиеся в материалах дела данные о личности Масленого А.М., его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство, к которому суд относит частичное признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу, что достижения целей наказания возможно обеспечить путем назначения Масленого А.М. наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Масленого Александра Михайловичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок от 1 (один) год.
Направить копию настоящего постановления в территориальный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, ведущий реестр дисквалифицированных лиц.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Серебряно - Прудский районный суд Московской области.
Мировой судья Е.В.Фурасьева
