Дата принятия: 08 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кириллов 08 октября 2014 года
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Смирновой В.М.
при секретаре Николаевой О.В.,
с участием истца Сергачевой Ю.Ю., ее представителя Сизого Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергачевой Ю.Ю. к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области и администрации муниципального образования город Кириллов о предоставлении жилого помещения как лицу из числа детей-сирот,
у с т а н о в и л:
Сергачева Ю.Ю. обратилась в суд с иском к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области и администрации муниципального образования город Кириллов, в котором просит обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить ей однокомнатную благоустроенную квартиру, общей площадью не менее нормы предоставления в городе Кириллове Вологодской области.
В судебном заседании истец заявленные исковые требования уточнила, просила обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить благоустроенное жилое помещение применительно к условиям города Кириллова, соответствующее норме предоставления, в специализированном жилищном фонде по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что относится к категории детей-сирот, поскольку ее мать С. умерла ДД.ММ.ГГГГ года. После смерти единственного родителя опекуном была назначена бабушка С. ДД.ММ.ГГГГ года истец была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В ДД.ММ.ГГГГ году окончила <данные изъяты> общеобразовательную школу и получила неполное среднее образование. ДД.ММ.ГГГГ года ей исполнилось 18 лет, поэтому перестала находиться под опекой у бабушки. В настоящее время является студенткой 4 курса <данные изъяты> имеет временную регистрацию в <адрес> на период учебы. По смыслу норм жилищного законодательства основанием возникновения права на внеочередное получение жилья у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, является наличие хотя бы одного из следующих юридических фактов: окончание пребывания граждан в образовательных и иных учреждениях, детских домах, приемных семьях; прекращение опеки (попечительства); окончание службы в Вооруженных Силах РФ; освобождение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году окончила <данные изъяты> школу, а опека прекращена по достижении совершеннолетия, считает, что имеет право на предоставление жилого помещения в специализированном жилищном фонде.
Представитель ответчика - Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента. В отзыве указали, что в силу действующего в настоящее время закона с 01 января 2013 года детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не реализовавшим право на обеспечение жилыми помещениями, жилые помещения предоставляются в порядке очередности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Сергачева Ю.Ю. включена в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Кирилловского района Вологодской области. При наличии оснований жилое помещение специализированного жилищного фонда будет предоставлено истице в порядке очередности при подходе ее очереди. Со стороны Департамента нарушения прав Сергачевой Ю.Ю. по предоставлению ей жилого помещения отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении исковых требований просят отказать.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Кириллов Вологодской области в судебное заседание также не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. В отзыве на заявленные требования указали, что являются ненадлежащим ответчиком по делу, поэтому просят исключить их из числа ответчиков. Против предоставления истцу Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области жилого помещения специализированного жилищного фонда не возражают.
Проверив материалы дела, заслушав истца, ее представителя, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Как установлено судом, мать Сергачевой Ю.Ю. - С., умерла ДД.ММ.ГГГГ года. В отношении дочери она являлась одинокой матерью. Постановлением администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя Сергачева Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, передана под опеку бабушке С. Какого-либо жилого помещения за истицей закреплено не было. С ДД.ММ.ГГГГ Сергачева Ю.Ю. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> в квартире бабушки и дедушки.
В ДД.ММ.ГГГГ года истица закончила обучение в <данные изъяты>». В настоящее время является студенткой 4 курса <данные изъяты>», имеет временную регистрацию по месту жительства в г<адрес> на период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации муниципального образования город Кириллов Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ года № Сергачева Ю.Ю. принята на учет в льготную очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельства о смерти С. свидетельства о рождении Сергачевой Ю.Ю., постановления администрации Кирилловского района от ДД.ММ.ГГГГ года № «О назначении опеки над несовершеннолетней Сергачевой Ю.Ю.», постановления администрации муниципального образования город Кириллов от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Сергачевой Ю.Ю.», справкой <данные изъяты> школа», копией справки <данные изъяты> колледж», а также объяснениями истца, ее представителя Сизого Е.Ф., свидетеля С.
Изложенные выше факты представителями ответчиков в отзывах не оспариваются.
Таким образом, установлено и никем не оспаривается, что Сергачева Ю.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ и до наступления совершеннолетия (ДД.ММ.ГГГГ) относилась к числу детей-сирот, а с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени относится к лицам из числа детей-сирот, в связи с чем имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон №159-ФЗ) определяет, что к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. К лицам из числа детей-сирот относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме вышеуказанных лиц и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Аналогичнаянормасодержится в части 1 статьи 1 Закона Вологодской области от 15 января 2013 № 2965-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов обеспеченияжилыми помещениямидетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей».
Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования город Кириллов от ДД.ММ.ГГГГ № Сергачева Ю.Ю. признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в льготную очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилое помещение до настоящего времени ей не предоставлено.
В соответствии со ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ и части 1 ст.109.1 ЖК РФ Сергачева Ю.Ю. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, такое право истицей не было реализовано и она является нуждающейся в жилом помещении.
Предоставление вне очереди жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список очередников, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий, в том числе от включения в список указанной категории лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области.
Учитывая, что Сергачева Ю.Ю. относится к категории лиц из числа детей-сирот, имеет право на льготное обеспечение отдельным благоустроенным жилым помещением, достигла совершеннолетнего возраста, обратилась за реализацией своего права на внеочередное предоставление жилой площади до достижения возраста 23 лет, является нуждающейся в жилом помещении, суд считает необходимым заявленные истицей требования удовлетворить.
В силу Федерального закона №159-ФЗ, возложившего обязанность по обеспечению жилыми помещениями на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, а также, принимая во внимание, что истцом в просительной части не заявлено каких-либо требований к МО город Кириллов, в иске к муниципальному образованию город Кириллов следует отказать.
Руководствуясь ст.109.1 ЖК РФ, ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сергачевой Ю.Ю. к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить Сергачевой Ю.Ю., <данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В иске Сергачевой Ю.Ю. к Муниципальному образованию город Кириллов Вологодской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: В.М.Смирнова
Решение составлено: 08 октября 2014 года
Судья: В.М.Смирнова
Копия верна: судья В.М.Смирнова