Дата принятия: 08 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-618/2014
№ 5 - 618 /2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Мировой судья судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области Кравцова Е.И. (пос. Ровеньки, ул. Кирова, д. 10),
рассмотрев 08 октября 2014 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Злобиной С.Н.1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной и проживающей по <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
Злобина С.Н., работая в должности директора МБОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», не выполнила в установленный срок, истекший 23 июля 2014 года, законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор в сфере транспорта, а именно: не прошла аттестацию как лицо, отвечающее за обеспечение безопасности дорожного движения.
Злобина С.Н. в судебном заседании виновной себя в совершении правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном. Пояснила, что действительно 16.06.2014г. ею было получено предписание УГАДН по Белгородской области об устранении нарушений в сфере транспорта. Предписание своевременно не выполнила.
Пунктом 2 совместного приказа Минтранса РФ, Минтруда РФ от 11.03.1994 N 13/11 "Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта", установлено, что в организациях и (или) их подразделениях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, исполнительные руководители и специалисты, чья деятельность связана с обеспечением безопасности движения, должны иметь кроме документов, свидетельствующих о специальной подготовке, удостоверение установленной формы о прохождении ими аттестации.
Вина Злобиной С.Н. в совершении правонарушения подтверждается: данными протокола об административном правонарушении, актами проверок, предписанием, распоряжениями, объяснением, справками, приказом.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 23.09.2014г. (л.д. 2-3), объяснений Злобиной С.Н. от 23.09.2014г. (л.д. 12), Злобина С.Н. - директор МБОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не в полном объеме исполнила предписание органа, осуществляющего государственный надзор в сфере транспорта № 105 от 16.06.2014г., а именно: не пройдена аттестация директором Злобиной, отвечающей за обеспечение безопасности дорожного движения, в нарушение положений Приказа Минтранса РФ, Минтруда РФ от 11.03.1994 N 13/11.
Распоряжением управления государственного автодорожного надзора по Белгородской области о проведении плановой, выездной проверки юридического лица от 05.05.2014г. № 4/ 077 Р (л.д. 14-15), подтверждается законность и обоснованность проведения с 11 по 16 июня 2014 года проверки соблюдения законодательства в сфере транспорта.
Согласно акта проверки от 16.06.2014г (л.д. 8-11), в ходе проведения проверки в отношении МБОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» сотрудниками УГАДН по Белгородской области был выявлен ряд нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения, в том числе и указанный в протоколе об административном правонарушении.
На основании предписания старшего государственного инспектора УГАДН по Белгородской области ФСНСТ <ФИО2> № 105 от 16.06.2014г. (л.д. 7) МБОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» необходимо было в срок не позднее 23 июля 2014 года устранить указанное нарушение. Предписание вручено директору МБОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Злобиной С.Н. под роспись.
Распоряжением управления государственного автодорожного надзора по Белгородской области о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от 22.09.2014г. № 4/186 Р (л.д. 16-17) и актом проверки № 200 от 23.09.2014г. (л.д. 4-6) подтверждается, что вышеуказанное нарушение в установленный срок не устранено.
Как следует из справки от 23.09.2014г. № 3112 (л.д. 18), Злобина С.Н. работает директором МБОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с <ДАТА11>, поэтому несет ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения, в том числе и за исполнение предписания старшего государственного инспектора УГАДН по Белгородской области <ФИО2> № 150 от 16.06.2014г.
Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину Злобиной С.Н. в совершении правонарушения.
Действия Злобиной С.Н. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Правонарушение совершено с прямым умыслом, так как Злобина С.Н. понимала свою обязанность исполнить предписание должностного лица об устранении нарушений законодательства и не исполнила предписание к установленному сроку, предвидела наступление последствий и сознательно их допускала.
Справкой, выданной начальником Валуйского отдела автотранспортного надзора УГАДН по Белгородской области <ФИО3> (л.д.13) подтверждается, что Злобина С.Н. органами УГАДН по Белгородской области к административной ответственности не привлекалась.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Злобиной С.Н. является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Злобиной С.Н. судьей признаются положительные характеристики с места работы и с места жительства (л.д. 28-29).
При назначении размера наказания Злобиной С.Н. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение (наличие источников дохода), наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Злобину С.Н.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 (одна тысяча) рублей, который перечислить: УФК МФ РФ по Белгородской области (УГАНД по Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) КПП 312301001: ИНН 3123018959, ОКТМО № 14650000, № р\с 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, БИК 041403001, УИН 10626492144900040061, КБК 106 1 16 90050 05 6000 140 - в 60 дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить мировому судье.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Ровеньский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области либо непосредственно в Ровеньский районный суд Белгородской области.
Мировой судья Е.И. Кравцова
