Решение от 08 октября 2014 года

Дело №2-779/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    08 октября 2014 года г.Бологое
 
    Бологовский городской суд Тверской области в составе:
 
    судьи Бондаревой Ж.Н.,
 
    при секретаре Мельницкой Е.О.,
 
    с участием истца Емельяновой Л.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда ... гражданское дело по иску Емельяновой Л.И. к Администрации Валдайского сельского поселения ... о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Емельянова Л.И. обратилась в суд с иском к Администрации Валдайского сельского поселения ... о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования истец мотивирует тем, что она с <....> года по настоящее время проживает в жилом доме, расположенном по адресу: .... Вышеуказанный жилой дом был предоставлен ей, как работнице совхоза «Всходы». В связи с неоднократной реорганизацией СПК «Всходы» за последние годы, право на котором, находился у меня вышеуказанный жилой дом, неоднократно менялось. Согласно архивной справке, предоставленной архивом администрации МО «...» от ДАТА №... в похозяйственных книгах по д. Корыхново Валдайского сельского поселения за <....> г. г., <....> г. г. имеются сведения, что Емельяновой Л. И., на праве собственности принадлежит жилая квартира общей площадью <....> кв. м со всеми надворными постройками. В связи с началом процедуры банкротства в отношении СПК «Всходы» весь жилищный фонд, принадлежащий СПК «Всходы» был передан в муниципальную собственность администрации Валдайского сельского поселения по передаточному акту недвижимого имущества от ДАТА года, что послужило основанием для заключения между истцом и администрацией Валдайского сельского поселения договора социального найма от ДАТА. №№... В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДАТА №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В январе 2014 года она обратилась в администрацию Валдайского сельского поселения с заявлением о передаче ей в собственность жилого дома, занимаемого ее семьей по договору социального найма. На основании ее заявления между ней и администрацией Валдайского сельского поселения ДАТА был заключен договор передачи квартир в собственность граждан. Для государственной регистрации перехода права, в соответствии с вышеизложенным
договором, они начали собирать необходимые документы, в том числе был изготовлен технический паспорт дома от ДАТА В Бологовском отделе Управления Федеральной регистрационной службы в числе документов, требуемых для государственной регистрации перехода права требуют документ, свидетельствующий, что дом, передаваемый по договору передачи жилого дома в собственность граждан от ДАТА, входит в муниципальный жилищный фонд Валдайского сельского поселения. В администрации Валдайского сельского поселения ей пояснили, что предоставить такой документ не имеет возможности в связи с тем, что право муниципальной собственности администрации МО «Валдайское сельское поселение» на жилищный фонд, переданный СПК «Всходы» по передаточному акту от ДАТА не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, что делает для них невозможным приватизацию нашего дома и реализацию наших прав, предоставленных нам Законом РФ от ДАТА №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Процесс государственной регистрации права муниципальной собственности администрации Валдайского сельского поселения на жилищный фонд, переданный ей по акту передачи основных средств от СПК «Всходы» может занять продолжительное время, в связи с тем, что у органов местного самоуправления Валдайского сельского поселения отсутствуют финансовые средства на данные цели, что не позволит реализовать свое право бесплатной приватизации, предоставленное действующим законодательством, до срока, установленного Федеральным законом от ДАТА № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Установление права собственности, на занимаемую нами квартиру, в порядке приобретательной давности, согласно ст. 234 Гражданского кодекса РФ, невозможно, в связи с тем, что на практике условие указанной статьи о владении имуществом как своим собственным в основном сводится к требованию отсутствия законных оснований владения имуществом. Наличие любого юридического титула лишает владение давностного характера, нормы о приобретательной давности не подлежат применению, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на договорных началах. В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают: в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Просит суд признать право собственности на жилую квартиру общей площадью <....> кв. м., из трех комнат, кадастровый номер №... расположенную по адресу: ...
 
    В судебном заседании истец Емельянова Л.И. заявленные требования поддержала по указанным в иске обстоятельствам, и пояснила суду, что квартира, расположенная по адресу: ..., была предоставлена ее матери как работнику совхоза «Всходы» в <....> году. Они проживали в указанной квартире вместе с матерью до <....> года, мама умерла, в настоящее время она проживает в указанной квартире одна. Договор социального найма на указанную квартиру был заключен только в <....> году, ранее такой договор не заключался. Она решила приватизировать занимаемое жилое помещение на себя и обратилась с соответствующим заявлением в администрацию Валдайского сельского поселения. ДАТА был заключен договор передачи квартиры в собственность граждан между ней и администрацией Валдайского сельского поселения. При государственной регистрации права оказалось, что администрацией Валдайского сельского поселения право муниципальной собственности на жилищный фонд, переданный СПК «Всходы», не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке. Это делает невозможным приватизацию квартиры. Ранее она в приватизации жилых помещений не участвовала. Просит суд признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру по адресу: ....
 
    Ответчик администрация муниципального образования Валдайское сельское поселение ... своего представителя в судебное заседание не направила, в своём заявлении в суд глава администрации ходатайствовал рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, возражений по иску не имеет.
 
    В судебное заседание третье лицо Емельянов А.П., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против заявленных Емельяновой Л.И. требований.
 
    Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДАТА №... граждане, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Согласно ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется государственным унитарным предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.
 
    В силу ст.18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В соответствии со ст.8 Закона в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд.
 
    Согласно п.6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА №... при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов.
 
    Исходя из смысла преамбулы и ст.1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА №... «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
 
    В ст.4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
 
    Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА №... «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежат удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.
 
    Как следует из выписки из реестра муниципальной собственности №... от ДАТА., квартира №..., расположенная по адресу: ..., является муниципальной собственностью и внесена в реестр муниципальной собственности под реестровым номером №... на основании приказа от ДАТА №... «О передаче недвижимого имущества – жилищного фонда СПК «Всходы» на баланс администрации ...», действующего на основании решения Арбитражного суда ... от ДАТА и акта приема-передачи недвижимого имущества – жилищного фонда СПК «Всходы» в муниципальную собственность Валдайского сельского поселения ... от ДАТА.
 
    Согласно архивной справки (выписки из похозяйственной книги) в похозяйственных книгах за <....> годы по д.Корыхново Корыхновского сельского округа ... имеются сведения о том, что Емельяновой Л.И. (<....> г.р.), на праве личной собственности принадлежит деревянный жилой дом (год постройки не указан), со всеми надворными постройками, расположенный на земельном участке общей площадью 0,02 га. Все вышеуказанное хозяйство расположено по адресу: ...
 
    Из договора социального найма жилого помещения от ДАТА усматривается, что администрация Валдайского сельского поселения передала Емельяновой Л.И. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: ....
 
    ДАТА между сторонами заключен договор передачи квартиры в собственность граждан – Емельяновой Л.И.. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.
 
    Из копии технического паспорта следует, что квартира, расположенная по адресу: ..., имеет общую площадь <....> кв.м, инвентарный номер №....
 
    Согласно справке администрации МО Валдайское сельское поселение ... от ДАТА., Емельянова Л.И. <....> года рождения, постоянно зарегистрирована по адресу: .... По указанному адресу также зарегистрирован ее сын Е.А.П., <....> года рождения.
 
    Истец ранее в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается справкой Бологовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от ДАТА. №....
 
    Из уведомления Бологовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от ДАТА. следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют.
 
    В судебном заседании установлено, что спорный объект недвижимого имущества – квартира по адресу: ... была предоставлена истцу Емельяновой Л.И. как работнику СПК «Всходы» в <....> году. С <....> года по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована и постоянно проживает истец Емельянова Л.И. и ее сын Е.А.П.. В <....> году в рамках проведения процедуры банкротства СПК «Всходы», конкурсным управляющим принадлежащий СПК «Всходы» жилищный фонд был передан в муниципальную собственность администрации Валдайского сельского поселения .... По волеизъявлению истца ДАТА между сторонами был заключен договор социального найма жилого помещения, а ДАТА - договор передачи квартиры в собственность истца – Е.Л.И.. Однако реализация субъективного права истца на приватизацию жилого помещения в настоящее время невозможна по причине отсутствия регистрации права муниципальной собственности на принятый от СПК «Всходы» жилищный фонд. Ранее истица в приватизации жилья не участвовала. При этом право истца на участие в приватизации жилья никем не оспаривается. Ответчик не возразил против заявленных исковых требований.
 
    Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает требования истца обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Емельяновой Л.И. к Администрации Валдайского сельского поселения ... о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Признать за Емельяновой Л.И. право собственности на квартиру общей площадью <....> кв.м, расположенную по адресу: ...
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Ж.Н. Бондарева