Решение от 08 ноября 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-943
 
Именем Российской Федерации
 
    08 ноября 2013 года                         в городе Кингисеппе
 
    Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Заплоховой И.Е.,
 
    При секретаре Гущиной Н.А.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании
 
    С участием истицы Точеных В.П., представителя ответчика Глухоедова А.М.,
 
    гражданское дело по иску Точеных Валентины Петровны к Товариществу собственников жилья «Ямбург» об обязании заключать, составлять договоры по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома, заключить договоры об оказании услуг, разрешении установить приборы учета,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Точеных В.П. обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Ямбург» (далее по тексту – ТСЖ «Ямбург») об обязании составлять договоры по предоставлению услуг собственнику по содержанию общего имущества, текущему и капитальному ремонту, техническому обслуживанию газовой котельной, установке в квартире истице приборов учета на систему отопления за счет собственника жилого помещения (л.д.2-8).
 
        В дальнейшем истица уточнила и дополнила требования. Просила обязать ответчика заключать договоры с лицами, предоставляющими услуги по содержанию общего имущества, текущему и капительному ремонту, техническому обслуживанию газовой котельной, с ежемесячным составлением актов приема работ в присутствии собственника Точеных В.П. с целью контроля и в случае не предоставления услуг – перерасчета жилищно-коммунальных платежей. Также просила вынести решение о разрешении ТСЖ «Ямбург» установить на системе отопления в квартире истицы приборы учета с терморегулирующими клапанами и термостатическими головками за счет собственника жилого помещения (л.д.73-75).
 
        Исковые требования обосновала Законом РФ «О защите прав потребителей». Сослалась на неправильное начисление платежей за не предоставленные услуги, завышенные тарифы, настаивала на хищении денежных средств председателем правления ТСЖ «Ямбург». Для установки приборов учета лицу, которое будет производить работы, необходимо разрешение ТСЖ «Ямбург» на производство работ. Однако ответчик отказал истице. Просила суд дать разрешение на производство этих работ, удовлетворить исковые требования.
 
        Представитель ответчика иск не признал. Представил письменный отзыв. Указал, что договор на содержание и ремонт общего имущества и оплату коммунальных платежей был направлен истице еще в <данные изъяты> года, она его вернула, но свой вариант договора ответчику не представила. Тарифы на услуги утверждены общим решением членов ТСЖ «Ямбург». Точеных В.П. в письменной форме с заявлением о разрешении установки приборов учета на систему отопления в квартире не обращалась. ТСЖ «Ямбург» не относится к организациям, которые вправе приводить указанный вид работ. Установка приборов учета с терморегулирующими клапанами и термостатическими головками может негативно отразиться на работе всей системы теплоснабжения жилого дома. Просили в иске отказать и взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя (л.д.78-79).
 
        Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, двух надзорных производств Кингисеппской городской прокуратуры, обращений Точеных В.П. в ТСЖ «Ямбург», суд находит, что исковые требования не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
 
    Из материалов дела усматривается, что Точеных В.П. является собственником квартиры № <данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по <адрес>. С <данные изъяты> года управление комплекса недвижимого имущества в данном доме осуществляет ТСЖ «Ямбург», членом которого она не является. До настоящего времени договор на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома не заключен, поскольку истица не согласна с размером тарифов на услуги, качество предоставляемых услуг, настаивала на ежемесячном контроле приема услуг от ТСЖ и ресурсоснабжающих организаций.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договором, заключенным с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
 
    Положениями статьи 138 ЖК РФ установлено, что товарищество собственников жилья обязано заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества собственников жилья.
 
    Согласно статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
 
    Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
 
    Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
 
    В силу положений статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Ямбург» в адрес Точеных В.П. был направлен договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме и оплате коммунальных услуг, утвержденного общим собранием собственников многоквартирного жилого дома. Подписанный договор предложили вернуть в ТСЖ. ДД.ММ.ГГГГ Точеных В.П. вернула договор, не подписав его. Сослалась на нарушение прав собственника, некачественное предоставление услуг, необходимость указания в договоре всех видов услуг с их стоимостью, лиц, предоставляющих эти услуги в жилом доме, с составлением договоров долевого участия истицы в договорах ТСЖ с лицами, предоставляющими услуги. Не согласилась с размером предложенных тарифов. Предложила представить сметы доходов и расходов за <данные изъяты> год, протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. В ответе на заявление истице ТСЖ «Ямбург» от ДД.ММ.ГГГГ указали, что договор утвержден общим собранием собственников многоквартирного жилого дома ДД.ММ.ГГГГ, собственник жилого помещения обязан участвовать во всех расходах на содержание и ремонт общего имущества и оплате коммунальных услуг. Письма от ТСЖ Точеных В.П. получены ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно положениям части 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.
 
    Существенными признаются такие условия, относительно которых в силу норм объективного права и воли сторон необходимо и достаточно достижение выраженного в установленной форме соглашения сторон, для того чтобы соответствующий договор считался заключенным.
 
    Указанное заявление Точеных В.П. в ТСЖ «Ямбург» от ДД.ММ.ГГГГ не содержит никаких определенных условий, которые предлагались адресату к рассмотрению, поэтому его нельзя признать офертой в том понятии, которое содержится в части 1 статьи 435 ГК РФ.
 
    Свой проект договора или существенные условия договора истицей ни в ТСЖ «Ямбург», ни в ходе судебного разбирательства не были представлены. В исковом заявлении Точеных В.П. просила обязать ответчика указать тарифы и время исполнения услуг, однако эти условия содержатся в предложенном ТСЖ «Ямбург» договоре, направленном истице в августе 2012 года. Также в договоре установлена обязанность ТСЖ производить перерасчет за услуги в случае несоблюдения поставщиками услуг установленного качества и режима их поставки и в иных предусмотренных законодательством случаях (пункт 2.3.9 договора). Обязанность ТСЖ заключить договоры с поставщиками услуг установлена пунктом 2.2 статьи 161 ЖК РФ и дополнительно обязывать их это сделать у суда не имеется. Как указал представитель ответчика, договоры с ресурсоснабжающими организациями заключены и услуги предоставляются. Заключение договоров на предоставление услуги между ресурсоснабжающей организацией, ТСЖ, собственником жилого помещения, не являющейся членом ТСЖ, с ежемесячным составлением актов приема работы в присутствии истицы законом не предусмотрено. При непосредственном управлении собственниками многоквартирного жилого дома допускается заключение договоров на оказание услуг собственниками помещений с поставщиками этих услуг. Однако собственники многоквартирного жилого № <данные изъяты> по <адрес> выбрали иной способ управления - посредством ТСЖ, а не непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном жилом доме.
 
    В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
 
    С учетом положений статьей 432 и 446 ГК РФ должны быть четко и однозначно сформулированы все существенные условия договора, по которым стороны не достигли соглашения, и разногласия. Однако истицей не указаны конкретные разногласия по договору о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме и оплате коммунальных услуг.
 
        При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований в указанной части может быть отказано.
 
 
    Постановлением Правительства Ленинградской области от 25 декабря 2003 года N 261 "Об упорядочении установки и эксплуатации приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа и оплаты потребителями услуг по их показаниям" утверждено Положение об упорядочении установки и эксплуатации приборов учета, потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа и оплаты потребителями услуг по показаниям приборов учета.
 
    Согласно пункту 2.4 Положения установка индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг осуществляется по инициативе собственника жилого дома или помещения, а также поставщика услуг за счет собственных средств.
 
    Потребитель, изъявивший желание установить индивидуальные приборы учета потребления коммунальных услуг, обращается с письменным заявлением к собственнику помещения или поставщику (пункт 2.5).
 
    В силу пункта 2.7 Положения установка и техническое обслуживание прибора учета потребления коммунальных услуг включают следующие виды работ:
 
    - выдача управляющей (ресурсоснабжающей) организацией потребителю технических условий на установку прибора учета потребления коммунальных услуг с приложением схемы расположения внутриквартирного (внутридомового) трубопровода тепло-, водо-, газоснабжения с учетом возможного изменения схемы и указанием места установки прибора учета, а также его технических параметров в зависимости от объема среднечасового расхода ресурса потребителем.
 
    - выполнение работ по монтажу прибора учета потребления коммунальных услуг и его приемка в эксплуатацию.
 
    Согласно пункту 2.8 Положения управляющая (ресурсоснабжающая) организация не вправе отказать потребителю в выборе организации, осуществляющей работы по монтажу прибора учета потребления коммунальных услуг и его техническому обслуживанию, и обязать потребителя приобретать конкретный тип прибора учета.
 
    Монтаж приборов учета потребления коммунальных услуг осуществляется строго в соответствии с техническими условиями на установку прибора учета потребления коммунальных услуг, выданными потребителю в порядке, предусмотренном подпунктом 2.7.1 настоящего Положения (пункт 2.13).
 
    Согласно пункту 2.14 Положения потребитель самостоятельно приобретает прибор учета потребления коммунальных услуг, соответствующий параметрам, указанным в технических условиях, и расходные материалы либо оплачивает их стоимость вместе с оплатой работ по монтажу прибора учета в соответствии с условиями договора и настоящим Положением.
 
    Порядок проведения и условия оплаты работ по установке индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг и приемке их в эксплуатацию фиксируются в договоре между энергосервисной компанией и потребителем (пункт 2.18).
 
    Таким образом, при наличии технической возможности потребитель имеет право на установку приборов учета и оплату коммунальных услуг по показаниям приборов.
 
    В силу Положения энергосервисная компания - организация независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, выполняющая при наличии соответствующей лицензии работы по установке в жилых домах или помещениях потребителей приборов учета потребления коммунальных услуг, а также работы по их техническому обслуживанию. В роли энергосервисной компании, в частности, могут выступать управляющие жилищные организации, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица; поставщик - ресурсоснабжающая или управляющая жилищная организации, осуществляющие предоставление услуг потребителю на основании договора.
 
    ТСЖ «Ямбург» не относится к энергосервисной компании, не имеет соответствующей лицензии для производства работ по установке приборов учета на систему теплоснабжения. Установка приборов учета ТСЖ не предусмотрена решениями общих собраний собственников многоквартирного жилого дома. Точеных В.П. в установленном порядке не обращалась к ответчику и ресурсоснабжающим организациям по вопросу установки приборов учета на систему отопления ее в квартире. Возможные устные обращения истицы в правление ТСЖ «Ямбург» свидетельствуют, что ею не были соблюдено указанное Положение об упорядочении установки приборов учета. Суд не вправе заменять своим решением установленный Правительством субъекта Российской Федерации порядок упорядочения установки и эксплуатации приборов учета потребления тепловой энергии, и давать разрешения по установке приборов учета. Требования истицы направлены на защиту права на будущее, однако такой способ защиты права законом не предусмотрен. Поскольку в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истицы о нарушении ее прав собственника и потребителя, оснований для удовлетворения исковых требования и в этой части не имеется. Кроме того, суду не представлены сведения что приборы, которые Точеных В.П. желает установить в своей квартире, соответствуют техническим условиям существующей в многоквартирном жилом доме системе теплоснабжения.
 
    Согласно статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Ответчиком ТСЖ «Ямбург» представлено письменное ходатайство о возмещении расходов на оплату услуг представителя, в подтверждении чего представлен суду договор об оказании юридических услуг по иску Точеных В.П. от ДД.ММ.ГГГГ к ТСЖ «Ямбург», с приложением заверенной копии расходного кассового ордера об оплате услуг представителя за ведение гражданского дела в суде в размере <данные изъяты> руб. (л.д.78-79, 90).
 
    При разрешении ходатайства о возмещении расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает объем оказанной юридической помощи, сложность рассматриваемого дела, количество судебных заседаний, исходя из принципа справедливости и разумности, удовлетворяет ходатайство ответчика ТСЖ «Ямбург» в полном объеме, сумма в размере <данные изъяты> руб. подлежат взысканию с Точеных В.П.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В иске Точеных Валентины Петровны к Товариществу собственников жилья «Ямбург» об обязании заключать, составлять договоры по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома, заключить договоры об оказании услуг, разрешении установить приборы учета отказать.
 
    Взыскать с Точеных Валентины Петровы в пользу ТСЖ «Ямбург» расходы на оплату услуг представителя <данные изъяты>) руб.
 
        Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.
 
                Судья