Решение от 08 мая 2014 года

    Дело № 2- 401/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    п.Каменоломни 08 мая 2014 года
 
    Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., с участием представителя истца – помощника прокурора Октябрьского района Бессоновой Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Ростовской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
 
    УСТАНОВИЛ :
 
    Прокурор Октябрьского района Ростовской области действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к <данные изъяты>», <данные изъяты> об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Указал, что прокуратурой района с привлечением эксперта территориального отдела <данные изъяты> была проведена проверка исполнения <данные изъяты> санитарно-эпидемиологического законодательства.
 
    В ходе обследования учебных кабинетов № учебного корпуса <данные изъяты> (центр информационных технологий) расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что конструкция стульев для ПЭВМ, не соответствует гигиеническим требованиям (стулья - ученические), что является нарушением п.п. 9.6., 9.7. <данные изъяты> №-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О введении в действие саннтарно- эпидемиологических правил и нормативов <данные изъяты> №» от ДД.ММ.ГГГГ № А именно, конструкция рабочего стула (кресла) не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, не позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины предупреждения развития утомления. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.
 
    В соответствии с пунктом 9.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» конструкция рабочего стола должна обеспечивать оптимальное размещение на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества и конструктивных особенностей, характера заполняемой работы. При этом допускается использование рабочих столов различных конструкций, отвечающих современным требованиям эргономики. Поверхность рабочего стола должна иметь коэффициент отражения 0,5 - 0,7.
 
    Конструкция рабочих столов в кабинетах №, № учебного корпуса <данные изъяты> в нарушение указанных требований не обеспечивает оптимальное размещение на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества и конструктивных особенностей, характера выполняемой работы.
 
    Ранее ДД.ММ.ГГГГ. территориальным отделом <данные изъяты> проводилась проверка исполнения <данные изъяты> санитарно- эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлялись указанные выше нарушения. По результатам проверки директору <данные изъяты> выдано предписание с требованием до ДД.ММ.ГГГГ. устранить допущенные нарушения. А именно, обеспечить кабинеты №, № учебного корпуса <данные изъяты> стульями, соответствующими гигиеническим требованиям. Приобрести в указанные кабинеты рабочие столы, конструкция которых обеспечивает оптимальное размещение на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества и конструктивных особенностей, характера выполняемой работы (наличие выдвижной панели для клавиатуры).
 
    ДД.ММ.ГГГГ. территориальным отделом <данные изъяты> проведенаа проверка исполнения ранее выданного предписания <данные изъяты>. Проверка показала, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ. № директором <данные изъяты> не выполнено.
 
    Учредителем <данные изъяты> является <данные изъяты>, которое является главным распорядителем бюджетных средств техникума.
 
    Таким образом, выполнение мероприятий по оснащению кабинетов №, № учебного корпуса <данные изъяты> в соответствии с гигиеническими требованиями предполагает совместные согласованные действия ответчиков. Просил обязать <данные изъяты> и <данные изъяты> обеспечить кабинеты №, № учебного корпуса <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, стульями для ПЭВМ в соответствии с требованиями пунктов 9.6, 9.7 <данные изъяты> № «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», а также рабочими столами, соответствующими требованиям пункта 9.5 <данные изъяты> № «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
 
    В последующем прокурор Октябрьского района изменил исковые требования, просил суд обязать <данные изъяты> обеспечить кабинеты №, № учебного корпуса <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, стульями для ПЭВМ в соответствии с требованиями пунктов 9.6, 9.7 <данные изъяты> № «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», а также рабочими столами, соответствующими требованиям пункта 9.5 <данные изъяты> 2№ «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
 
    Представитель истца - помощник прокурора Бессонова Е.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, не возражала против предоставления ответчику срока для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в их отсутствие. Представил письменный отзыв, согласно которому просил предоставить срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. указал, что денежные средства планируется получить с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. Кабинеты до конца ДД.ММ.ГГГГ. будут обеспечены стульями и столами в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми действующим законодательством.
 
    Представитель третьего лица - <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Представил письменный отзыв, согласно которому просил в удовлетворении иска в части требований к <данные изъяты> отказать. Указал, что <данные изъяты> самостоятельно готовит сметы, предоставляет их на утверждение главному распорядителю бюджетных средств и использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. <данные изъяты> может нести ответственность в лишь в связи с непринятием мер финансирования включенных в утвержденную смету расходов мероприятий и лишь при наличии соответствующего мотивированного представления учреждения о финансировании указанных расходов, своевременно направленного в их адрес.
 
    Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    Судом установлено и из материалов дела следует, что <данные изъяты> зарегистрирован в реестре юридических лиц.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" обязательным является обеспечение приоритета личного и социального благополучия ребенка. В п.1.9 данного закона устанавливается, что при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении, социальном лечебно-воспитательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.
 
    Согласно п.1 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
 
    Статьей 32 указанного закона на образовательное учреждение возложена обязанность обеспечения условий содержания воспитанников не ниже нормативных, а также предусмотрена ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
 
    Согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52 -ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно - эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    Согласно требованиям ст. 28 указанного Закона в образовательных учреждениях независимо от организационно - правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, должны выполняться требования санитарного законодательства.
 
    В соответствии с п. 9.5. СанПиН 2.22.2/2.41340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118 конструкция рабочего стола должна обеспечивать оптимальное размещение на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества и конструктивных особенностей, характера выполняемой работы. При этом допускается использование рабочих столов различных конструкций, отвечающих современным требованиям эргономики. Поверхность рабочего стола должна иметь коэффициент отражения 0,5 - 0,7.
 
    Согласно п. 9.6. СанПиН конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.
 
    Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.
 
    Согласно п. 9.7. СанПиН поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.
 
    Судом установлено и из материалов дела следует, что территориальным отделом <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проведена проверка <данные изъяты> В ходе данной проверки установлено, что конструкция стульев для ПЭВМ в кабинетах №, № не соответствует гигиеническим требованиям (стулья - ученические), в указанных кабинетах отсутствуют рабочие столы, конструкция которых обеспечивает оптимальное размещение на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества и конструктивных особенностей, характера выполняемой работы (наличие выдвижной панели для клавиатуры) (л.д. 8-9).
 
    Представитель ответчика не отрицает тот, факт, что имеются нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, что учебные кабинеты должны быть оснащены мебелью соответствующей гигиеническим требованиям. Техникум планирует обеспечить кабинеты стульями и столами до конца ДД.ММ.ГГГГ
 
    Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Октябрьского района Ростовской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, подлежат удовлетворению. Поскольку не оборудование кабинетов № и № (центр информационных технологий) соответствующими рабочими стульями и столами нарушает права обучающихся на охрану здоровья, благоприятные условия воспитания и обучения учащихся.
 
    В силу ст. 206 ч 2 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
 
    Суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчик должен устранить нарушения, оборудовать кабинеты <данные изъяты> № и № стульями и столами в соответствии с требованиями п. 9.5. 9.6, 9.7 <данные изъяты> № « Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». С учетом принципа разумности ответчиком указанные действия должны быть совершены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск прокурора Октябрьского района Ростовской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.
 
    Обязать <данные изъяты> обеспечить кабинеты №, № учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>, стульями для ПЭВМ и рабочими столами в соответствии с требованиями пунктов 9.5, 9.6, 9.7 <данные изъяты> № «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
    Судья: подпись
 
    Мотивировочное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ подпись