Дата принятия: 08 мая 2014г.
дело № 2-847/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 мая 2014 года г. Вязьма Смоленской области
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего, – судьи Вяземского районного суда Смоленской области
Красногирь Т.Н.,
при секретаре Зуевой С.А.,
с участием истца Киселева С.А.,
представителя ответчика Константиновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева С.А. к Государственному учреждению – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Киселев С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управления Пенсионного Фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области (далее по тексту – Пенсионный Фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что 24 октября 2013 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данный подпункт предусматривает назначение пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Пенсионный Фонд не включил ему в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды его работы: с ... 1981 года по ... 1981 года в должности монтажника СУ – 1 треста «Г»; с ... 1981 года по ... 1986 года в должности газоэлектросварщика СУ – 1 треста «Г»; с ... 1991 года по ... 1992 года в должности газоэлектросварщика Строительно-монтажного кооператива «В».
С данным отказом он не согласен, считает его незаконным.
Просил признать решение Пенсионного Фонда незаконным, включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой, и назначить пенсию с 05 ноября 2013 года.
В судебном заседании истец Киселев С.А. уточнил заявленные требования, просит признать незаконным решение Пенсионного Фонда, включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период его работы в должности газоэлеткросварщика СУ-1 треста «Г» с ... 1981 года по ... 1981 года и назначить ее с 05 ноября 2013 года.
Представитель ответчика – Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области Константинова Е.А. уточненные исковые требования не признала по доводам, изложенным в решение Пенсионного Фонда от 05 ноября 2013 года.
Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Судом установлено, что 24 октября 2013 года Киселев С.А. обратился в Государственное учреждение – Управления Пенсионного Фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и, имеющему страховой стаж не менее 25 лет.
Своим решением от 05 ноября 2013 года № ХХХ Пенсионный Фонд отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что на 05 ноября 2013 года у него имеется страхового стажа 33 года 01 месяц 17 дней и специального стажа 07 лет 07 месяцев 07 дней (л.д.24-27). В специальный стаж не включили периоды работы Киселева С.А., в том числе, в должности газоэлектросварщика СУ-1 треста «Г» с ... 1981 года по ... 1986 года. В обоснование своего решения Пенсионный Фонд сослался на Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, указав, что заявитель должен был представить документы, подтверждающие характер его работы, а именно вид сварки.
Вместе с тем, специальный стаж до 1 января 1992 года исчислялся по Списку № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.
В соответствии с данным Списком правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел ХХХII «Общие профессии»). Наименование должностей приведено без каких-либо уточнений, то есть подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования не требовалось.
Таким образом, периоды работы до 1 января 1992 года в качестве электросварщика и газосварщика могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, без подтверждения определённого вида сварки. Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки, не может ухудшать пенсионных прав граждан. Иное означало бы ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.
Согласно трудовой книжке Киселева С.А., с ... 1981 года по ... 1986 года работал газоэлектросварщиком СУ-1 треста «Г» (л.д.8-23).
Из удостоверений сварщика, выданных Киселеву С.А. ... 1981 года и ... 1985 года, видно, что он в результате аттестации и практических испытаний был допущен к ручной электросварке.
Данные обстоятельства подтвердили и свидетели В.А., И.С., которые работали с истцом в спорный период.
Принимая во внимание изложенное, период работы истца в должности газоэлектросварщика СУ-1 треста «Г» с ... 1981 года по ... 1986 года подлежит включению в специальный стаж.
Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на неё. Поскольку Киселев С.А. достиг ХХХ-летнего возраста ** ** **, пенсия должна быть назначена ему с этого дня. С зачётом оспариваемого периода специальный стаж работы истца составил более 12 лет.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Киселева С.А. к Государственному учреждению – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области от 05 ноября 2013 года № ХХХ в части не включения в льготный стаж периодов работы Киселева С.А. с ... 1981 года по ... 1986 года в должности газоэлектросварищка СУ-1 треста «Г» незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области включить Киселеву С.А. период работы с ... 1981 года по ... 1986 года в должности газоэлектросварищка СУ-1 треста «Г» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе назначить Киселеву С.А. досрочную трудовую пенсию по старости в размерах, установленных пенсионным законодательством, с 05 ноября 2013 года.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца.
Судья Т.Н. Красногирь
08.05.2014 – оглашена резолютивная часть решения.
13.05.2014 – составлено мотивированное решение.
17.06.2014 – решение суда вступает в законную силу.
