Дата принятия: 08 мая 2014г.
Копия
№ 2-1090/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 мая 2014 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Ненашевой О.С.,
при секретаре Лавреновой А.С.,
с участием представителя истца Шельвинской С.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Самойловой Г.Г. к Областному государственному бюджетному учреждению «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Томска» об установлении факта инвалидности, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»,
установил:
Самойлова Г.Г. обратилась в суд с иском к ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Томска» об установлении факта того, что ее умерший супруг С.М.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся инвалидом вследствие военной травмы, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 01.01.2012.
В обоснование требований указала, что является вдовой инвалида Великой Отечественной войны С.М.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который участвовал в боевых действиях и получил осколочное ранение в голову и руку в сентябре 1944 года на ... фронте ... направления. Факт инвалидности подтверждается удостоверением инвалида ВОВ серии ... № ... от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением инвалида ВОВ серии ... № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ С. М.З. умер. Установление факта, что С. М.З. являлся инвалидом Великой Отечественной войны ей необходимо для назначения денежной ежемесячной компенсации как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы, поскольку первичные утраченные документы – справки Федерального учреждения медико-социальной экспертизы не сохранились. Решением ОБГУ «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Томска» от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в предоставлении ежемесячной денежной компенсации.
Истец Самойлова Г.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска. Пояснила, что Решением ОБГУ «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Томска» от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда вследствие военной травмы, поскольку в представленных документах отсутствует справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы. Однако справка об инвалидности утеряна, восстановить ее не представляется возможным в связи с истечением срока хранения указанных документов, в связи с чем истец вынуждена была обратиться в суд.
Представитель ответчика ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Советского района г.Томска» в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
С 01 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
В соответствии со статьей 1 названного федерального закона, предметом его правового регулирования является установление отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.
Законодательное закрепление отдельных выплат военнослужащим нашло свое отражение в статье 3 названного Федерального закона.
В силу ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306 каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).
Частью 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ определено понятие "военной травмы", как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы.
В силу п. 1 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ к членами семьи инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности относится супруга, состоящая на день смерти инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга, достигшая возраста 50 лет или являющаяся инвалидом.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.
Согласно подпункту "б" пункта 4 указанных Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность; копию свидетельства о смерти инвалида - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении); копию решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя).
Таким образом, для признания права истца на получение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы юридически значимым обстоятельством является наличие у умершего С. М.З. инвалидности вследствие военной травмы.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Самойлова Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с С. М.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ серии ... № ....
Согласно свидетельства о смерти серии ... № ... С. М.З. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОБГУ «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Томска» от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда вследствие военной травмы, поскольку в представленных документах отсутствует справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы.
В силу пункта 7 Разъяснения Министерства труда и социального развития Российской Федерации "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 N 17, причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется гражданам, уволенным с военной службы (далее - бывшим военнослужащим), в случаях, если инвалидность бывших военнослужащих наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.
Причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется как по прямым последствиям вышеуказанных увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, независимо от срока обращения гражданина в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.
Факт получения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в период прохождения военной службы, в том числе в действующих частях, может быть подтвержден военно-медицинскими документами: свидетельством о болезни, справкой военно-врачебной комиссии, справкой по форме N 16, справками военно-медицинских учреждений, а также справками Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива.
Согласно сведений ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ, по имеющимся архивным данным, С. М.З. при очередном освидетельствовании в Межрайонной ВТЭК г.Томска ДД.ММ.ГГГГ был признан инвалидом первой группы, причина инвалидности: ранение на фронте. Инвалидность установлена без срока переосвидетельствования «бессрочно». Указанное подтверждается книгой протоколов заседаний Межрайонной ВТЭК г.Томска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки ФКУ «ГБ МСЭ по кемеровской области» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с п.29 «Правил признания лица инвалидом», срок хранения актов медико-социальной экспертизы со всеми документами гражданина составляет 10 лет. Ввиду того, что с момента последнего освидетельствования С. М.З. прошло более 10 лет, то акты медико-социальной экспертизы со всеми документами в архивах учреждения отсутствуют.
Согласно удостоверений инвалида Отечественной войны серии 1 № 572256 от 14.04.1976, серии 1-А № 278812 от 17.06.1985, Самойлов М.З. являлся инвалидом второй, а затем первой группы.
В материалы дела представлены Орденская книжка, из которой следует, что С. М.З. Указом Президиума ВС СССР от 11.03.1985 награжден ордером Отечественной войны 1 степени, удостоверение к медали «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.».
Таким образом, исследовав доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что из представленных документов усматривается, что ранее, приведшее С. М.З к инвалидности, получено именно при исполнении обязанностей военной службы. Следовательно, истица, как вдова умершего инвалида Великой Отечественной войны, получившего ранение в связи с исполнением обязанностей военной службы имеет право на ежемесячную денежную компенсацию.
Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Кроме того, согласно действующего законодательства все члены семьи умершего инвалида вследствие военной травмы, независимо от того, когда наступила смерть последнего, перечисленные в ч. 11 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, размер которой определяется по правилам ч. 10 ст. 3 указанного Федерального закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Установить факт наличия у С.М.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруга Самойловой Г.Г. инвалидности первой группы вследствие военной травмы, полученной в период Великой Отечественной Войны, на момент его смерти ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Областное государственное бюджетное учреждение «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Томска» назначить Самойловой Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную денежную компенсацию, установленную Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как супруге умершего ДД.ММ.ГГГГ инвалида первой группы вследствие военной травмы С.М.З., с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья (подпись)
Публикацию разрешаю.
Судья О.С. Ненашева
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
...
...
...
...
...
