Дата принятия: 08 мая 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 мая 2014 года город Орел
Советский районный суд города Орла в составе:
председательствующего районного судьи Горбачевой Т.Н.,
при секретаре Гришаковой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора Заводского района г. Орла в интересах Шоминой О.А. к администрации г. Орла о предоставлении жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Заводского района г. Орла обратился в суд в интересах Шоминой О.А. с иском к администрации г. Орла о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что Шомина О.А., ДД.ММ.ГГ рождения, относится к числу детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей. Постановлением администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ № №*** Шомина О.А. была принята на жилищный учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, с включением в Книгу учета граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений. Указанным постановлением администрации г. Орла признано невозможным ее проживание в <...> в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения, приходящейся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения. Г. орел является местом ее постоянного жительства. Шомина О.А. обратилась в прокуратуру района с просьбой о защите ее жилищных прав.
В связи с изложенным прокурор Заводского района просит суд обязать администрацию г. Орла предоставить Шоминой О.А. на территории муниципального образования «город Орел» благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 28 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи один человек.
В судебном заседании старший помощник прокурора Заводского района Харламов поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
В судебное заседание заинтересованное лицо Шомина О.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще.
Представитель администрации города Орла Л.А. Полосухина исковые требования не признала, пояснив, что администрация города не нарушала прав Шоминой О.А., она принята на учет лиц, имеющих право на предоставления жилья и включена в список лиц данной категории. Она будет обеспечена жильем в порядке очередности, в соответствии со списком. Действующее законодательство не предусматривает предоставление жилого помещения детям- сиротам и лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей во внеочередном порядке. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований прокурора заводского района.
Представитель Департамента образования, молодежной политики и спорта Орловской области и Департамента финансов Орловской области Кондрашова О.А. также возражала против удовлетворения иска по аналогичным доводам.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования прокурора законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, и это не оспаривалось ответчиком, что Шомина О.А. ДД.ММ.ГГ рождения, относится к числу лиц, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей.
Шомина О.А. в собственности жилья не имеет.
Постановлением администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ № №*** признано невозможным проживание Шоминой О.А. в квартире № №*** площадью <данные изъяты> кв.м. по <...>, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения, приходящегося на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения и она была принята на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
Согласно ответа заместителя главы администрации г. Орла Данилевской Е.В. от ДД.ММ.ГГ № №***, Шомина О.А. в сводном списке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, значится под номером <данные изъяты>
В соответствии с частью 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (введена Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ)
В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (п. 3).
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.
Аналогичные положения содержит ст. 1 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ (ред. от 05.09.2012, с изм. от 07.12.2012) "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа (далее - Закон).
Согласно данному Закону принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) по месту установления опеки (попечительства), заключения договора о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью, по месту нахождения соответствующего учреждения.
Статьей 3 Закона предусмотрен порядок предоставления жилых помещений, а именно: гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам найма специализированного жилого помещения. По договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту постановки их на учет общей площадью на одного человека не менее 28 - 33 квадратных метров (часть 3 в ред. Закона Орловской области от 05.09.2012 N 1400-ОЗ)
В силу ст. 5 Закона расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Проанализировав изложенные выше обстоятельства и указанные нормы права, суд считает, что Шомина О.А. имеет право на обеспечение ее жильем по договору найма специализированного жилого помещения по закону «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ на территории г. Орла.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Заводского района г. Орла в интересах Шоминой О.А. к администрации г. Орла о предоставлении жилья удовлетворить.
Обязать администрацию г. Орла предоставить Шоминой О.А., ДД.ММ.ГГ рождения, благоустроенное жилое помещение в г. Орле общей площадью не менее 28 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи один человек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.
Мотивированный текст решения будет изготовлен ДД.ММ.ГГ года.
Председательствующий Т.Н. Горбачева
