Дата принятия: 08 мая 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Чегем 11 сентября 2013 г.
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего Отарова М.Х.
при секретаре б.а.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к.а.о. к Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по КБР о компенсации морального вреда, причиненного в результате применения политической репрессии,
Установил:
к.а.о. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по КБР о компенсации морального вреда, причиненного в результате политической репрессии, требуя взыскать 5 000 000 руб.
В обоснование заявленного иска указано, что согласно справке о реабилитации ... от 20.06.1994г. он был реабилитирован как лицо, подвергшееся политической репрессии. Таким образом, Российская Федерация официально признала его жертвой политических репрессий. Исходя из положений Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", статус жертвы политических репрессий и, как следствие этого, право на меры социальной поддержки приобретаются на основании справки о реабилитации. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ, являются составной частью ее правовой системы. Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации. Поэтому применение судами Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Основываясь на решении Европейского суда по правам человека от .. по делу «Клаус и Юрий Киладзе против Грузии» истец полагает, что имеет право на возмещение морального вреда, причиненного ему политическими репрессиями советского периода.
В возражении на исковое заявление представитель ответчика указывает, что иск подлежит отклонению по мотивам того, что действующим законодательством РФ для жертв политических репрессий установлены льготы в защиту их прав и свобод, создание благоприятных условий для их реализации и обеспечения социальной защищенности, данные льготы в материальном выражении входят в предлагаемый государством объем возмещения вреда, в том числе, морального вреда. Согласно ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .. ... (в ред. от ..) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что если моральный вред причинен до введения в действие законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего на его компенсацию, требования истца не подлежат удовлетворению, в том числе и в случае, когда истец после вступления этого акта в законную силу испытывает нравственные или физические страдания, поскольку на время причинения вреда такой вид ответственности не был установлен и по общему правилу действия закона во времени закон, усиливающий ответственность по сравнению с действовавшим на время совершения противоправных действий, не может иметь обратной силы (пункт 1 ст.54 Конституции Российской Федерации).
Стороны просили дело рассмотреть без их участия.
Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что к.а.о. как лицо балкарской национальности .. репрессирован по политическим мотивам органами НКВД.
На основании справки ... от 20.06.1994г., выданной МВД Кабардино-Балкарской Республики к.а.о. на основании Закона РФ от .. N1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" реабилитирован.
Суд считает установленным и это признается сторонами, что в результате применения политической репрессии к.а.о. причинен моральный вред, связанный с причинением нравственных страданий.
На территории Российской Федерации впервые закон, предусматривающий возможность возмещения морального вреда, причинённого неправомерными виновными действиями причинителя вреда, присуждением в его возмещение денежной компенсации, был принят ... Статьёй 131 Основ законодательства Союза ССР и республик от .. было установлено, что моральный вред (физические или нравственные страдания), причинённый гражданину неправомерными действиями, возмещается причинителем вреда при наличии его вины.
Основы же института компенсации морального вреда в Российской Федерации были заложены в ст. 151 ГК РФ, часть первая которого введена в действие с ... В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от .. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», часть первая Гражданского кодекса применяется к правоотношениям, возникшим после введения её в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения её в действие, часть первая кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения её в действие. В силу ч.1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" принимался в целях компенсации материального и морального вреда, причиненного репрессированным лицам, однако используемые в нем специальные публично-правовые механизмы компенсации не предусматривают - в отличие от гражданского законодательства - разграничение форм возмещения материального и морального вреда. (Определение Конституционного Суда РФ от 15.05.2007г. N383-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина в.и.в. на нарушение его конституционных прав Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий").
Последствия реабилитации определены в ст.ст.12-18 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий".
По вопросам, связанным с компенсацией морального вреда, в целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства, регулирующего компенсацию морального вреда, даны разъяснения в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994г. N10 (ред. от 06.02.2007г.) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда".
Так, согласно п.6 этого постановления, если моральный вред причинен до введения в действие законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего на его компенсацию, требования истца не подлежат удовлетворению, в том числе и в случае, когда истец после вступления этого акта в законную силу испытывает нравственные или физические страдания, поскольку на время причинения вреда такой вид ответственности не был установлен и по общему правилу действия закона во времени закон, усиливающий ответственность по сравнению с действовавшим на время совершения противоправных действий, не может иметь обратной силы (пункт 1 статьи 54 Конституции Российской Федерации).
Закон РФ от ..г. "О реабилитации жертв политических репрессий" (ред. от 01.07.2011г.) не содержит положений, предусматривающих выплату компенсации морального вреда лицам, реабилитированным в соответствии с положениями настоящего Закона.
Ссылка истца на постановление Европейского суда по правам человека от 02.02.2010г. по делу "Клаус и Юрий Киладзе (Klaus and Iouri Kiladze) против Грузии" (жалоба N7975/06) преюдициального значения для настоящего дела не имеет.
При таких обстоятельствах в иске к.а.о. о компенсации морального вреда в результате применения политической репрессии следует отказать за необоснованностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Решил:
Отказать к.а.о. в иске к Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по КБР о компенсации морального вреда за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Чегемский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий – подпись
Копия верна: Судья Чегемского
районного суда М.Х.Отаров
